從嚴治黨一般是指全面從嚴治黨。全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰略部署“四個綜合”戰略布局的重要組成部分。黨的全面建設是黨的全面建設的基礎,關鍵在于嚴格,關鍵在于執政。 以下是為大家整理的關于全面落實從嚴治黨主體責任方面的文章10篇 ,歡迎品鑒!
第1篇: 全面落實從嚴治黨主體責任方面
一、把握查找問題的重點
重點圍繞踐行“四講四有”、弘揚井岡山精神四個學習討論專題分別查找問題。
1.認真查找理想信念方面存在的突出問題。
主要是理想信念模糊動搖,對共產主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心,精神空虛,推崇西方價值觀念,熱衷于組織、參加封建迷信活動;黨的意識淡化,看齊意識不強,不守政治紀律政治規矩,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨,組織紀律散漫,不按規定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事等。大學生黨員還要著力查找入黨動機不純,思想上沒有完全入黨,入黨前后差別較大等問題。
2.認真查找在實事求是、改革創新方面存在的突出問題。
主要是精神萎靡不振,不思進取,得過且過,不敢改革創新,固步自封,創新意識、進取精神消退;不擔當,不作為,缺乏面對困難的勇氣,沒有解決困難的信心,遇到矛盾繞道走,不善于破解難題,不敢承擔責任,不起先鋒模范作用;弄虛作假,欺上瞞下,不做實事,工作拖沓,調查研究不深入,謀事做事脫離實際等。大學生黨員還要著力查找帶頭學習實踐能力不足、創新創業意識不強等問題。
3.認真查找在艱苦奮斗方面存在的突出問題。
主要是落實全面從嚴治黨主體責任不力,黨風廉政建設抓得不緊不實,拒腐防變的意識鑄得不牢,不嚴格執行中央“八項規定”,“四風”問題反彈;違反社會公德、職業道德、家庭美德,不注意個人品德,放松自我要求,貪圖享受、奢侈浪費等。大學生黨員還要著力查找學習消極懈怠,玩風盛行,沉迷游戲網絡等問題。
4.認真查找在踐行黨的宗旨、聯系和服務群眾方面存在的突出問題。
主要是形式主義、官僚主義嚴重,高高在上,群眾觀念淡漠,服務意識弱化,漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益,在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等。大學生黨員還要著力查找利己主義嚴重,服務意識差,社會責任感缺失,存在事不關己高高掛起的思想等問題。
二、改進查找問題的方式
1.在學習討論中查找問題。
要圍繞四個專題,有針對性地查找重點問題,組織師生黨員在個人自學和集中學習討論時,結合本單位和黨員自身實際情況,查找基層黨組織和黨員個人存在的突出問題及其具體表現。
2.結合講黨課查找問題。
各級黨組織書記在講黨課時,要注重查找本單位黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,深刻剖析原因,提出解決問題的辦法。
3.區分層次和類型查找問題。
要注重區分普通黨員和黨員領導干部不同層次,區分不同類型、不同層級、不同學制高校學生黨員的具體情況,分層分類查找問題。
4.其他多種形式查找問題。
堅持“面對面”與“背靠背”、“個別聽”與“集體談”、“走進師生群眾聽”與“組織師生群眾評”相結合,采取“自己找、群眾提、上級點、組織議、互相幫”等方式,深入查找突出問題及其具體表現。同時,通過公布專用信箱、短信平臺、微信公眾號以及調研座談、個別訪談、問卷調查等方式,廣泛查找黨員隊伍中存在的突出問題及其具體表現。
第2篇: 全面落實從嚴治黨主體責任方面
習近平總書記多次強調,全面從嚴治黨,黨委要認真履行主體責任。深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,部隊各級黨委必須堅決擔起肩負的主體責任,以嚴實作風把全面從嚴治黨、全面從嚴治軍各項要求落到實處。
準確把握全面從嚴治黨主體責任的內涵要義
黨委主體責任是什么?習近平總書記明確指出,主要是加強領導,選好用好干部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益行為;強化對權力運行的制約和監督,從源頭上防治腐敗;領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題;黨委主要負責同志要管好班子,帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率??倳浲怀鰪娬{,各級黨委對全面從嚴治黨負有全面領導責任,黨委書記是第一責任人??倳浿赋?,對那些不抓全面從嚴治黨、嚴重失職的黨委主要領導,該批評的要批評,該調整的要調整,該懲戒的要懲戒。這一系列重要指示,為各級黨委履行全面從嚴治黨主體責任提供了根本遵循。
全面從嚴治黨主體責任的“主體”,既包括各級黨委,也包括班子中的全體成員;“責任”既包括黨委領導班子的集體責任,也包括班子主要負責人的第一責任,還包括班子其他成員落實“一崗雙責”、對分管職責范圍的主要領導責任。準確理解全面從嚴治黨的主體責任,要把握好四個方面。
第一,主體責任是政治責任,必須胸懷全局、勇于擔當。黨章明確指出“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。”各級黨委領導和推進全面從嚴治黨,首先是政治責任。當前,一些單位管黨治黨、正風肅紀方面存在問題,究其原因主要是把主體責任看偏了,有的認為全面從嚴治黨是紀委的事,沒有主抓主管;有的認為是黨委書記、副書記的事,履行“一崗雙責”不到位;有的認為是紀檢監察、巡視部門的事,沒有擔起本部門和自己應負的責任。各級黨委一定要從事關全面從嚴治黨成效,事關黨的執政地位鞏固,事關中國夢、強軍夢能否順利實現的高度,來認識主體責任的政治屬性,不斷強化管黨治黨的使命感責任感,做政治上的“明白人”。
第二,主體責任是分內責任,必須主動作為、勇于開拓?!吨袊伯a黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨巡視工作條例》和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等多部黨內法規,對全面從嚴治黨主體責任進行了明確和規定?!吨袊伯a黨問責條例》還對主體責任、監督責任和領導責任,作了專門闡述細化。黨的十九大審議通過的黨章,把“強化管黨治黨主體責任和監督責任”作為從嚴管黨治黨的主要措施。這些都凸顯了各級黨委在全面從嚴治黨中的主體地位。全面從嚴治黨,成敗系于責任、成效連于責任。各級黨委班子成員尤其是書記、副書記,必須強化有權必有責、有責必擔當的意識,始終把管黨治黨作為分內之事、應盡之責,做到守土有責、守土盡責。
第三,主體責任是全面責任,必須覆蓋全域、勇于任事。全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治。從當前情況看,在全面從嚴治黨上,有的抓問題處理多,抓教育管理少;有的抓具體事情多,抓建章立制少;有的抓眼前工作多,抓基礎性、長遠性工作少。各級黨委要樹牢主體責任的全域觀、全時觀、全員觀,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設,管住管好全體黨組織和全體黨員,確保人員、時間、內容、領域的全覆蓋。
第四,主體責任是終身責任,必須經受考驗、勇于負責?!吨袊伯a黨問責條例》首次以黨內法規的形式,明確“實行終身問責”。有權就有責,失責必問責。不追責問責,再好的制度也會成為紙老虎、稻草人。推進全面從嚴治黨,必須要有擔當作為和鐵面無私的問責。各級黨委要用好“問責”這個“緊箍咒”和“安全鎖”,確保各項決策和工作落實,經得起歷史和實踐的檢驗。
著力加強全面從嚴治黨主體責任體系建設
分析一些單位黨委和領導干部管黨治黨不力、正風肅紀責任落空、壓力傳導中間梗阻、履責盡責力量發散等情況,其中一個重要原因在于全面從嚴治黨責任螺絲沒擰緊、責任鏈條不完整。強化全面從嚴治黨主體責任,就要緊緊抓住責任體系建設這個基礎性工作,推動全面從嚴治黨由“寬松軟”走向“嚴緊硬”。
明確主體責任的內容體系。實踐中,部隊各級黨委履行全面從嚴治黨主體責任要抓好七個方面內容。一是組織領導責任,即統一領導本單位、本領域、本部門全面從嚴治黨特別是黨風廉政建設和反腐敗工作。二是選人用人責任,即嚴格落實黨的干部政策,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題,樹立鮮明用人導向。三是正風反腐責任,即聚焦“四風”問題,持之以恒抓好中央八項規定、軍委十項規定及有關措施細則的落實。四是規范權力責任,即構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,規范領導干部用權行為。五是支持保障責任,即研究部署黨的紀律檢查工作,協調解決突出矛盾和困難,領導和支持紀委依規依紀行使監督權。六是黨內監督責任,即認真履行《中國共產黨黨內監督條例》明確的四個方面監督職責,突出對黨組織主要負責人和關鍵崗位領導干部加強督促檢查。七是示范表率責任,即黨委成員特別是書記、副書記要嚴格落實嚴肅黨內政治生活、加強黨內監督、廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家等要求,充分發揮模范帶頭作用。
強化主體責任的支撐體系。明確責任清單、區分責任界面。區分黨委集體、黨委書記、黨委領導班子成員三個層次,明確各自應負的責任、應抓的工作、應落實的要求、應達到的標準,建立起責任清單明晰、責任界限明確、責任落實清楚、責任追究可依的責任體系。黨委領導班子要負起全面領導的集體責任,定期分析工作形勢,研究解決重點難點問題,推動工作有效落實;黨委書記是第一責任人,對本單位政治生態負責,重要工作要親自部署,重大問題要親自過問,重要環節要親自協調,重要案件要親自督辦;班子成員要履行“一崗雙責”,定期研究、布置、檢查和報告履職盡責情況,加強對分管領域和人員的經常性監督管理。建立考評機制、加強督促檢查。聚焦黨委主體責任的七個方面內容,對照《中國共產黨問責條例》明確的六種失職失責情形,前移關口開列苗頭性傾向性問題清單,定期檢查督導、對賬銷賬。綜合運用班子考核、檢查講評、巡視巡察、指導民主生活會等時機,加強對各級黨委履行主體責任情況的監督檢查,將考評結果作為干部使用、獎優罰劣、評先選優的重要依據,推動考核講評和督促檢查具體化、常態化。當好紀委后盾、嚴肅追責問責。紀委是黨內監督專責機關,黨委履行全面從嚴治黨主體責任,必須對紀委工作加強領導、大力支持。各級黨委尤其是黨委書記,要強化主體責任意識,堅決支持紀委開展監督執紀問責,尤其要注重問責倒逼。對執紀執法不嚴、“四風”問題屢禁不止、十九大后發生班子成員或者直接管理的多名黨員干部頂風違紀的,要實行黨委和紀委“雙問責”。
嚴字當頭確保全面從嚴治黨主體責任落地落實
黨的十八大以來,全面從嚴治黨成效卓著,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展,但是,全面從嚴治黨“不是嚴過了,而是嚴得還不夠”,要堅持嚴字當頭、一嚴到底。這既是嚴肅的政治要求和行動號令,也是科學的思想方法和工作方法。各級黨委要深刻體悟習近平總書記的憂思關切,按照“六個從嚴”的要求,推動全面從嚴治黨走深走實,不斷向縱深發展。
抓思想從嚴。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦,突出學好用好習近平強軍思想。從嚴從實抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育、“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育,以嚴的理念和舉措確保黨的科學理論入腦入心。加強黨性鍛煉,自覺以黨章為準繩,以黨紀為標尺,經常反躬自省,做到慎初慎獨慎微。加強警示教育和廉政文化建設,使鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。
抓管黨從嚴。把全面從嚴治黨與部隊中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。嚴肅黨內政治生活,進一步抓好黨章黨規黨紀的貫徹落實,認真落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、談心談話等制度。依靠制度管黨治黨,從交黨費、過組織生活、匯報思想等具體工作抓起嚴起,領導干部過好雙重組織生活,用好批評和自我批評的有力武器,進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。
抓執紀從嚴。狠抓“六項紀律”特別是政治紀律的落實,以嚴格紀律確保部隊令行禁止,確保部隊維護核心、聽黨指揮。對巡視中發現的問題,要認賬領賬、舉一反三,高標準抓好整改,對發生問題的責任單位、責任人,該執行紀律的堅決執行紀律,不搞下不為例。要堅決把紀律挺在前面,用好“四種形態”,特別要在用好第一種形態上下更大功夫。要嚴格落實紀律處分有關規定,對執紀過程中發生的違紀問題,嚴肅追究領導責任和承辦人責任。
抓治吏從嚴。治黨首在治吏,治吏務必從嚴。要嚴抓干部選任,堅決貫徹軍隊好干部標準,嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關,真正讓忠誠干凈擔當、為民務實清廉的干部有為有位。嚴抓監督管理,綜合運用教育引導、制度約束、考核評價、監督檢查等手段,把從嚴監督貫穿于對領導干部管理監督的全過程。要積極搭建平臺,旗幟鮮明支持想干事、能干事、干成事的干部,同時對混日子、守攤子的要嚴肅批評,造成嚴重后果的嚴肅追責。要嚴抓軍以上機關,要求基層做到的機關要首先做到,真正在思想、作風、教育、組織、制度上全面嚴起來。
抓作風從嚴。嚴糾“四風”不止步,著力查隱形糾變異,突出糾治形式主義、官僚主義等痼疾。聚力糾治“和平積弊”不放松,強化整風精神,根治“和平病”,清除“二八現象”。突出領導干部和領導機關,持續轉職能、轉作風、轉工作方式,嚴守紀律、樹好形象。持續查糾“微腐敗”不懈怠,確保清查治理不斷深化,不斷鞏固作風建設成果。
抓反腐從嚴。堅持懲治這一手決不松勁,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,始終保持高壓嚴治態勢。剛性落實規定要求,對問題線索指向明確的人和事,只要涉嫌觸犯黨紀國法,無論涉及到誰,無論涉及到什么事,都一查到底。對十八大后頂風違紀、不收斂不收手、政治問題和腐敗問題交織的,先查先辦、快查快辦、嚴查嚴辦。注重案后治理,通過查辦案件發現教育預防、制度機制、管理監督等方面的漏洞和不足,有針對性地查漏補缺、改進完善、治理糾正,更好地發揮治本功能。
落實全面從嚴治黨主體責任的五個方面
今年以來,武清區委認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實新時代黨的建設總要求,把全面從嚴治黨貫穿改革開放和高質量發展全過程,貫穿黨的建設和黨內生活各方面,層層壓實“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為全區改革發展穩定提供了堅強保障。
一、加強統籌謀劃,壓實主體責任
1、堅持政治站位。把貫徹落實習近平總書記重要指示批示作為學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措,持續推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走。一是研究制定了《關于區委常委會帶頭把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入的意見》和《關于持續深化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的制度安排》,制度化、常態化、長效化推動學習貫徹工作開展。二是強化習近平總書記重要指示批示精神的武清落實,高標準謀劃實施了2019年全區七大戰役21場攻堅戰和10場殲滅戰,制定了專項實施方案,細化了重點舉措、明確了時限要求,建立了周督辦、月匯總、季度通報制度,推動習近平總書記重要指示批示精神在我區落地生根,開花結果。三是圍繞進一步貫徹落實好習近平總書記重要指示批示精神,正在組織研究武清2035戰略研究,進一步明確武清在京津冀大格局中的角色定位,清晰武清高質量發展的戰略思路和目標定位。四是完善考核評價體系,將落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署情況,納入武清區高質量發展評價體系和主體責任檢查考核,并作為區管領導班子和領導干部重要考核內容,目前已對全區各鎮街、各單位前三季度工作情況進行了評價,并在全區高質量發展推動會議上進行了通報。
2、強化統籌推動。強化主責主業意識,把管黨治黨工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。一是年初組織召開區委五屆九次全會,分析全區黨建工作面臨的新形勢、新任務,重點從加強政治建設、加強思想建設、加強作風建設和加強黨風廉政建設等方面對新一年從嚴治黨工作進行了安排部署,提出了“抓黨建、促發展”全年工作主線。二是對照區委五屆九次全會要求和區委常委會2019年工作要點,細化制定了新一年區委常委會落實全面從嚴治黨主體責任“兩個清單”,項目化落實各項指標任務,常態化開展督辦落實,持之以恒、堅定不移把全面從嚴治黨貫穿全年工作始終。三是以“六四三”體系建設為抓手,結合工作實際,正在研究制定區委有效治理標準化體系,并對農村有效治理標準化體系和包聯工作體系進行了修改完善,進一步明確規范、細化要求,切實推動各項工作依紀依規高效開展。四是將全面從嚴治黨納入《武清區高質量發展評價體系》,選取了“貫徹落實上級部署、落實中央八項規定精神、擔當作為、領導干部違紀違法”等10方面考核項目,每季度進行打分,結果納入年底績效考核,切實推動各級將全面從嚴治黨工作融入日常、抓在平常。
3、強化示范引領。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,區級領導同志帶頭,認真落實主體責任。一是落實區委書記第一責任人責任,堅持逢會必講、抓常抓長,通過專題黨課、談心談話、領導批示、會議講話、調研座談等多種方式,對管黨治黨工作經常性強調提要求,督促推動各級落實責任。二是落實抓黨建、促發展全年工作主線,區級領導同志帶頭,在開展包聯工作的同時,認真指導推動檢查包聯鎮街主體責任落實情況,帶頭把基層黨建工作抓實、抓細、抓到位。今年以來,已收集各位區級領導同志包聯情況9次以上。三是加強對基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的檢查推動,區級領導帶隊,組織對2018年度全區各單位全面從嚴治黨主體責任落實情況進行了檢查考核,對排名靠前的15家單位進行了通報表揚,對排名靠后的8家單位,由區委書記、區委副書記分別約談了主要負責同志,推動各級領導干部真真正正把主體責任扛在肩上、抓在手上。目前,正在制定2019年度主體責任檢查考核實施方案。
二、深入學習教育,強化思想建黨
1、深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。認真落實中央、市委各項安排部署,規規矩矩、一步一個腳印抓好各項規定動作,推動全區主題教育扎實有效開展。一是抓實學習教育,指導區級班子和處級干部關起門認認真真學習十九屆四中全會精神、黨章黨規、《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述選編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等篇目,按照“準”民主生活會標準開展了三次交流研討,借助“美麗武清”微信平臺創設“空中學習課堂”,累計推送領導領學帶學消息10期,并將音頻內容通過“大喇叭”在各村播放。二是抓實調查研究,按照“小切口、廣受益”的原則,結合個人分工精心確定調研課題和調研方案,深入基層一線調查了解實際情況,針對性研究解決對策,形成高質量調研報告,并進行了調研成果匯報交流。三是抓實整改落實,將區委“六四三”責任體系引入檢視整改工作,明確十項專項整治牽頭單位,建立每周督報機制,截至目前全區共梳理排查突出問題119個、制定整改措施204條,推動完成整改118個,建章立制70項;市區兩級民意直通車轉辦的109件問題線索,已全部辦結。
2、加強政治理論學習。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線,推動廣大黨員干部讀原著、學原文、悟原理。一是區委常委會帶頭,第一時間組織學習總書記重要講話精神和中央、市委重要文件要求,第一時間安排貫徹落實,今年以來已組織區委常委會傳達學習55次。同時,將學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為必學內容,每次區委常委會均安排專題學習和研討,切實以實際行動作出示范,為推動工作奠定了思想基礎。二是將學習習近平新時代中國特色社會主義思想融入干部教育全過程,納入各類干部教育培訓班次的首課主課必修課,切實推動各級干部學深悟透、入腦入心入靈魂。今年以來,已舉辦各類教學主體班次11期,開設相關專題講座13個,培訓黨員干部1050人次。三是研究制定了《武清區2019年宣傳思想文化工作要點》,將推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心和做好慶祝新中國成立70周年重大主題宣傳等方面內容作為年度宣傳重點,創新形式,豐富載體,持續深入開展學習宣傳。今年以來,通過大喇叭廣播等方式累計播放習近平新時代中國特色社會主義思想等內容7萬余次,制作展牌4526個、橫幅6965條、大型主體景觀61座,懸掛燈箱道旗506組,通過2200余塊Led電子顯示屏宣傳“不忘初心、牢記使命”主題教育等方面內容。
3、發揮黨委中心組旗艦作用。持續提升理論學習熱度,嚴格落實中心組集體學習制度。區委理論學習中心組帶頭,制定了年度學習計劃,明確學習習近平談治國理政和中共中央關于加強黨的政治建設的意見等10項全年重點內容,通過集體學習研討、專題輔導等多種形式,及時學、專題學、系統學,不斷提升領導干部政治理論水平。今年以來,已組織區委中心組集中學習17次。制定印發了《武清區2019年黨員干部理論學習安排意見》,將全面從嚴治黨決策部署作為各級黨委(黨組)中心組理論學習內容,定期安排專題學習,每月編發自學內容提示和《學習參考》,推動廣大干部選準學習內容,增強學習實效。今年以來,印發中心組學習內容提示11期,學習參考19期,各級黨委(黨組)理論學習中心組學習900余次。
三、深化作風建設,踐行為民宗旨
1、密切聯系群眾。認真踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,作為一切工作的出發點和落腳點,盡心盡責化解難題,將心比心體恤民情。一是堅持以人民為中心的發展理念,將美麗村莊建設、鎮街菜市場建設等群眾關心關注的重點事項納入2019年惠民工作,高標準謀劃了20大項、50子項具體任務,確?;菝窆こ陶婊菝?、真利民。截至目前,50項重點任務完成24項。二是落實為民辦事理念,以“人民網”“北方網”“8890”等為依托,構建政府與群眾溝通橋梁,建立完善群眾反映問題辦理長效機制,每季度全區高質量發展推動會上對群眾反映的重難點問題進行通報發辦,在下季度全區高質量發展推動會上通報辦理解決情況,真抓實推群眾反映問題解決。為有效解決便民服務平臺多頭辦理、職責不清、效率低下問題,對現有平臺進行整合,實現了一個渠道受理發辦反饋。三是進一步完善黨員干部聯系服務群眾工作機制,制定了區級領導聯系幫扶困難村機制,建立了聯系點,每名區領導每月至少深入聯系點調研一次。繼續開展“雙萬雙服促發展”活動,制定印發了《武清區2019年“雙萬雙服促發展”活動工作方案》,截至10月底,企業問題1207個,辦理率100%,答復滿意得分935,解決滿意得分914。
2、常態化落實中央八項規定精神。作為重要政治紀律和政治規矩,以問題為導向,加大整治力度,防止反彈回潮。一是堅持常打招呼常提醒,盯緊重大節日、重點時節、重點人員,通過下發通知、廉政短信等方式,對紀律要求進行提醒強調,推動廣大黨員干部切實繃緊弦、不碰紅線底線。二是常態化開展明察暗訪,成立檢查組,對轄區內酒店飯店、商場超市、旅游景點等進行常態化明察暗訪和監督檢查,并對違規干預金融、名貴特殊資源謀利、天價煙等問題進行了專項檢查。今年以來,共查處違反中央八項規定精神問題60件,處理65人,印發典型問題通報3期。三是加強對濫發津貼補貼問題處置力度,針對巡視反饋的“武清區49家下屬單位濫發津貼補貼”問題,立即組織對相關情況進行了調查核實,目前已處理111人。
3、深入開展專項整治。認真貫徹落實中央、市委和區委各項安排部署,真查細改存在問題,持續推動各項專項整治取得實效。一是加大治理庸懶散拖問題力度,聚焦形式主義官僚主義10種表現,研究制定了《深化不作為不擔當問題專項治理暨集中整治形式主義官僚主義2019年工作方案》,對整治工作進行了全面安排部署。下發了負面清單,組織全區各單位圍繞修復政治生態軟弱無力、推動肅清黃興國羅福來惡劣影響未動真格等五大項42小項重點內容進行了自查。二是強化警示提醒,邀請市委黨校鐘龍彪教授就“整治不作為不擔當歷史考察與現實思考”進行了講解,拍攝了武清區開展治理不作為不擔當問題專項警示教育片《治無為、促有為》和正面宣傳片《身邊的榜樣》,對南蔡村鎮、梅廠鎮落實農村全域清潔化工程不力和“大棚房”整改不到位等問題進行了問責通報。三是切實加強和改進工作作風,認真貫徹落實中央和市委關于基層減負的各項要求,著眼找準基層痛點,通過召開機關、基層座談會形式征求意見,結合實際制定了《關于解決形式主義突出問題為基層減負的若干措施(試行)》,明確了6方面、22項減負措施,努力推動基層減負各項要求落細落實落地。10月中旬,武清被中辦列為全市唯一為基層減負觀測點,各項工作正在扎實推進中。
四、加強干部隊伍建設,打造高素質干部隊伍
1、嚴把干部選用關。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,充分發揮好黨組織的領導和把關作用。一是堅持好干部標準,突出把好選人用人政治首關,做到干部檔案“凡提必審”、個人有關事項報告“凡提必核”、紀檢監察機關及公檢法的意見“凡提必聽”、反映考察對象有關問題的信訪舉報“凡提必查”。今年以來,共調整區管干部15批次、117人,其中71人提拔到重要崗位、重要部門任職。二是對標對表七大戰役、21場攻堅戰相關要求,進一步修訂完善高質量發展評價體系,力求全面、客觀、公正評價干部履職情況,努力把忠誠擔當作為的高素質干部選出來、用起來,樹立起鮮明的用人導向。三是落實“四考評一研判”考核體系,加強對各級干部履職情況、工作狀態、能力績效以及廉政動態、黨風廉政情況的實時監督、動態監督,及時引導處置不良傾向。今年以來,共對50余名業績突出、擔當負責的干部提拔使用,對6名不作為慢作為的干部及時撤換。
2、加強日常管理。深化全區機構改革成果,強化嚴管就是厚愛,打造過硬干部隊伍。一是突出正向激勵導向,認真貫徹落實中央《關于激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》和市委貫徹落實措施,制定印發了《武清區激勵干部擔當作為創新競進實施辦法(試行)》《武清區鼓勵干部擔當作為容錯糾錯機制》和《武清區鼓勵干部干事創業容錯糾錯實施辦法(試行)》等制度文件。二是突出“關鍵少數”,把管思想、管工作、管作風、管紀律統一起來,結合巡視巡察、年度考核、經濟責任審計等工作強化干部管理,目前已對115個處級單位開展“一報告兩評議”,對12名處級領導干部進行經濟責任審計,對2名處級干部進行自然資源離任審計,對離任的16名“一把手”選人用人情況進行了離任檢查。三是加強干部教育培養,堅持理論聯系實際,在抓好思想政治教育的同時,根據中心工作需要和干部成長需求,舉辦2期學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班、4期處級領導干部進修班、1期年輕干部培訓班。
3、推進源頭治理。加強日常監管,強化對權力運行的監督和制約,使廣大黨員干部吸取教訓、引以為戒、心存敬畏、筑牢防線。一是深刻把握全面從嚴治黨越往后越嚴、執紀問責越往后越嚴的形勢,馳而不息地抓好“買官賣官”、“帶病提拔”等整治活動,對發現的問題嚴肅查處,絕不姑息遷就,形成高壓態勢。二是認真落實領導干部個人有關事項報告制度,引導各級進一步提升戒懼意識、規矩意識,自覺做“透明人”,向黨組織說真話說實話,形成廉潔從政、廉潔齊家的良好政治生態。截至目前,共對201名處科級干部進行核查,對61人進行書面函詢,對存在瞞報行為的13人給予誡勉處理,對存在瞞報行為較輕或漏報行為的8人給予批評教育、責令作出檢查、限期改正處理,對存在漏報行為情節較輕的18人給予批評教育處理。三是堅持“懲前毖后、治病救人”方針,認真貫徹落實《天津市受問責干部管理辦法(試行)》,加強對受問責干部的思想教育,強化跟蹤管理,及時掌握受問責干部情況。目前,已回訪教育正處級領導干部30人次、受處分黨員300多人,下發紀律、監察建議書25份,對違規發放津貼補貼負有監督責任的29個鎮街紀委書記進行集體約談。四是加強對重點領域的監督。目前,已完成大王古莊示范鎮、汊沽港鎮示范鎮項目審計,正在對土地出讓金、土地一級整理、廣廈東里改造、雍鑫房地產開發進行審計。
五、嚴守紀律規矩,營造良好政治生態
1、嚴守紀律規矩。把紀律和規矩挺在前面,堅持紀嚴于法、紀在法前。一是嚴格規矩意識,組織全區各級黨組織認真學習了《中國共產黨重大事項請示報告條例》和《中共天津市委關于進一步加強下級黨組織向上級黨組織請示報告工作的意見》,嚴格做到該請示的必須請示,該報告的必須報告,該負責的必須負責(轉載于 :www.ayxhyj.com 月 亮島教育網: 全面落實從嚴治黨主體責任方面(通用10篇))。今年以來已先后就大黃堡濕地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地熱井封存、重大風險隱患排查化解等工作及時向市委、市政府報告62次。二是把嚴明的紀律要求貫穿于黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和制度建設各個領域、各個方面、各個環節,制定出臺了《關于進一步加強紀律建設的實施方案》,明確要求,細化責任,狠抓落實,推動鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。三是把各級黨組織和黨員干部執行政治紀律和政治規矩情況作為監督執紀、審查調查、巡察和派駐監督的重點,對發現的違規違紀問題從嚴從速查處。
2、嚴肅黨內政治生活。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,開展嚴肅認真的黨內政治生活,營造良好的政治生態。一是區委常委會帶頭,嚴格按照民主生活會各項要求,嚴把征求意見、談心談話、對照檢查材料撰寫等環節,已先后高標準組織開展了年度民主生活會、“徹底肅清羅福來惡劣影響、進一步凈化和修復政治生態”專題民主生活會和扶貧助困專項巡視整改專題民主生活會,正在籌備“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會。二是下發了《關于開好2018年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》,對全區各級黨組織組織生活會和民主生活會進行了再明確、再要求,區委組織部、區紀委監委成立督導組進行了全程監督,確保民主生活會開出質量、開出效果。三是為進一步加強對基層黨組織民主生活的指導推動,各位區級黨員領導干部均至少列席指導了1個單位的年度民主生活會。
3、持續凈化黨內政治生態。把黨的政治建設作為加強黨的建設的根和魂,推動黨內政治生活、政治文化、政治生態一體建設、一體規范、一體凈化。一是圍繞推動中央巡視“回頭看”反饋問題整改落實到位,結合新形勢、新任務、新要求,對各項整改任務進行了重新細化落實,明確舉措、壓實責任、狠抓督辦,持續推動整改落實。二是進一步肅清黃興國、羅福來惡劣影響,用足用好羅福來等違紀違法案件,高標準抓好以案促教、以案促改、以案促建,召開“不忘初心、牢記使命”主題教育先進典型事跡報告會暨警示教育大會,組織觀看警示教育片《被遺忘的初心》,組織學習了《“不忘初心、牢記使命”優秀共產黨員先進事跡選編》和《“不忘初心、牢記使命”主題教育警示教育材料選編》等內容,推動各級認真剖析、對照反思,以更加堅定的態度筑牢思想防線。三是持續推動市委巡視反饋問題整改工作,高標準完成了不作為不擔當專項巡視、扶貧助困專項巡視反饋問題整改工作,正在結合檢查評價情況,持續深入推動問題整改。同時,正在配合市委巡視組,開展土地領域專項巡視工作。
六、嚴肅執紀問責,確保風清氣正
1、全力保障紀檢監察機關工作。支持保障紀檢監察機關轉職能轉方式轉作風、依紀依法履行職責。一是落實定期聽取、專題研究反腐敗工作機制,今年以來,區委常委會議專題聽取紀檢監察工作匯報4次,重大案件情況13次,召開執紀監督審查專題會議32次。二是支持紀委書記回歸主責主業,針對巡視反饋提出的“部分鎮街紀委書記仍負責招商”問題,組織對全區29個鎮街紀(工)委書記“三轉”情況進行了再檢查,目前已全部“三轉”到位,專心專職履行本職工作。三是進一步強化紀檢監察隊伍建設,結合區級機構改革,為區紀委監委增加10個編制,進一步保障了監督執紀問責工作開展。
2、加強黨內監督。認真落實《黨內監督條例》,切實強化巡察和派駐監督的利器作用,主動接受和支持區紀委對區委常委會和常委會成員的監督,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察,編印了《區委巡察工作制度文件匯編》,完成2輪常規巡察、1輪土地領域專項巡察和扶貧助困、農村基層黨組織建設專項巡察整改“回頭看”,發現問題497個,移交區紀委監委問題線索124個,目前正在進行五屆區委第八輪巡察工作。二是充分發揮好派駐監督“探頭”作用,推動派駐紀檢組列席駐在單位領導班子會議、研究“三重一大”事項會議,各派駐紀檢組參加歸口單位“三重一大”事項會議500余次。三是推動監察工作向基層延伸,制定了《武清區關于建立村(社區)紀檢監察工作聯絡站的指導意見(試行)》,對全區各村(社區)紀檢監察工作聯絡站的機構設置、主要職責、監督體系、工作要求等方面作出了明確規定,實現了監察工作向“最后一公里”的延伸。四是創新干部監督方式,建立領導干部廉潔檔案系統,實現對領導干部廉潔履職動態監督管理,推動監督工作更加科學精準高效。目前,正在進行試運行和系統調試。
3、嚴肅執紀問責。嚴格落實《中國共產黨問責條例》,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態勢。一是堅持“一案雙查”,對存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位、維護黨的政治紀律和政治規矩失責、貫徹中央八項規定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為問題的黨員干部嚴肅追責問責,對典型問題點名道姓通報曝光。截至目前,共處置問題線索986件,立案339件,給予黨紀政務處分294人。二是增強精準運用“四種形態”的科學性和實效性,努力實現抓早抓小抓初萌,目前運用監督執紀“四種形態”處理193人次,其中第一種形態處理91人次,第二種形態處理79人次,第三種形態處理15人次,第四種形態處理8人次。三是深入開展廉政文化宣傳,依托武清紀檢監察網、“清風武清”微信公眾號等平臺,推送正反典型案例,發送廉政短信,努力在全社會營造干干凈凈干事、清清白白做人的良好氛圍。四是保持懲治腐敗高壓態勢,嚴厲查處群眾身邊的“微腐敗”問題,嚴厲打擊涉黑涉惡保護傘和關系網。今年以來共查處扶貧助困領域問題29件,立案20件,運用第一種形態處理21人,掃黑除惡“破網打傘”共立案10件37人。
從當前工作情況看,我們在推進全面從嚴治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,主要表現在主體責任落實不到位,工作體系建設還有欠缺,壓力傳導不到位,一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現象;教育管理的力度不夠強,黨員干部特別是基層干部紀律規矩意識還需進一步增強;加強作風建設的思路招法還不夠多、不夠實,在堅持嚴管與厚愛并舉、推動干部作風轉變上還有很多工作要做。
我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照新時代黨的建設總要求,在市委的領導下,認真履行管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展,奮力開創武清改革發展新局面。
落實全面從嚴治黨主體責任的五個方面
近期,中共中央辦公廳印發了《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》(以下簡稱《規定》),這是黨中央健全全面從嚴治黨制度的重要舉措。習近平總書記強調,我們要清醒的認識到我們黨面臨的執政環境是復雜的,落實全面從嚴治黨主體責任是落實從嚴治黨決策部署的重要要求。各級黨委(黨組)要嚴格遵守《規定》要求,以“五個堅持”推進落實全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨各項工作取得新成效新突破。
堅持以政治建設為根本,在強根固本中推進從嚴治黨主體責任。黨的政治建設是黨的根本性建設,要堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅決維護習近平總書記在全黨的核心地位,要始終與以習近平同志為核心的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致,始終保持堅定的政治決心、政治原則、政治立場和政治態度,切實抓好意識形態領域工作,頭腦清醒,對黨忠誠,團結帶領各級黨組織,堅定不移地高舉黨的旗幟,聽黨的話、跟黨走。旗幟鮮明地講政治是中國共產黨的鮮明特征,推進落實從嚴治黨主體責任必須強根固本,各級黨委(黨組)要做到黨中央決定的要堅決執行、黨中央禁止的堅決不做,要保持高度的政治清醒和政治自覺,嚴明政治紀律,嚴守政治規矩,把好政治方向,堅決聽從黨中央指揮,不陽奉陰違,不各自為政、自行其是,要有正確的大局觀。做好各方面工作必須強根固本,嚴肅黨內政治生活,著力構建良好的政治生態推進從嚴治黨主體責任,推動政府工作取得顯著成效。
堅持以思想建設為引領,在穩基固本中推進從嚴治黨主體責任。黨的思想建設的實質是堅持馬克思主義的思想領導,?保持全黨思想的高度一致性和黨的先進性。各級黨委(黨組)要牢牢抓住思想從嚴這個統領,在穩基固本中加強對黨員的思想教育,讓不忘初心、牢記使命在黨員內心深處立足,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。各級黨組織必須堅持“兩學一做”制度化、常態化,堅持黨委中心組學習制度、堅持黨支部“三會一課”制度,并充分利用黨校、網絡干部學院等平臺加強黨員干部的政治理論建設、開展黨建思想和廉潔自律的進修培訓,不斷強化各級黨委(黨組)思想引領作用。各級黨委(黨組)要嚴守黨的政治紀律和政治規矩?,堅持民主生活會制度,積極做黨的教育路線方針政策的宣傳者、執行者和推動者,?牢固樹立“四個意識”,不斷強化“四個自信”,自覺踐行“四個服從”,始終保持“四個定力”。思想建設是黨的建設的重要方面,起著思想支撐、精神引領和穩基固本的重要作用,在穩基固本中加強思想理論武裝,推進全面從嚴治黨主體責任。
堅持以組織建設為依托,在探索實踐中推進從嚴治黨主體責任。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,必須要抓實組織建設,堅持民主集中制、加強基層組織建設、著力培養一支清正廉潔的干部隊伍,認真履行黨的責任、加強領導、統籌力量,在探索實踐中推動形成保障有力、齊抓共管、運轉高效的黨建工作機制。堅持民主集中制要嚴格按照程序做出決定、并按照規矩行事,重要事項必須經會議共同討論和決定,一旦形成決策就要一抓到底。加強基層組織建設要充分發揮基層黨組織領導核心和政治核心作用,不斷加強基層服務型黨組織建設,探索實踐基層管理機制的完善,促進基層黨組織的創造力和凝聚力,以確保改革開放和現代化建設可以發揮基層黨組織的領導核心和政治核心作用以及黨員的先鋒模范作用。同時還要注重培養各級領導干部,選拔優秀人才。主要領導干部要嚴于律己、吃苦耐勞、全心全意為群眾謀利益、樹立勤于政事、為民服務的良好形象,以身作則帶動一個部門、一個單位,動態清零渙散、散漫的黨組織,探索實踐完善督查和監督機制,監督檢查大事、實事、難事,既抓“老虎”,也抓“蒼蠅”,對于發現的問題,要及時通報整改,確保任務的落實。在探索實踐中扎實推進黨支部標準化規范化建設?,切實加強臨時黨支部建設,激發基層黨組織活力,推進全面從嚴治黨主體責任。
堅持以作風建設為支撐,在嚴抓落實中推進從嚴治黨。重視作風建設,是我黨的政治優勢。加強作風建設,必須嚴抓落實領導班子的責任,領導干部對整個社會有風向標的作用。各級黨委(黨組)要進一步落實“六保六穩”工作,增強使命感,做到守土有責、守土擔責、守土盡責,推動全面從嚴治黨主體責任向縱深發展。黨委(黨組)要當好第一責任人,原原本本的履行好作風建設主體責任,始終把責任擔在肩上,抓在手上,落實到位,勇于擔當、敢抓敢管。嚴抓落實領導干部的責任就要狠抓嚴格管理、抓實內部監督和群眾監督,構建完善的監督體系。同時,領導干部要讓理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評等優良的傳統作風繼續發揚光大之外,還要認真貫徹落實《規定》各項要求,剎住“四風問題”,做到常抓不懈,增加獎勵和處罰力度,進一步增強各級組織作風建設的責任感和執行力,維護群眾的切身利益。各級黨委(黨組)要嚴格履行全面從嚴治黨監督責任,把嚴的標準、嚴的措施貫穿到管黨治黨全過程和全方面,同一切可能動搖黨的根基、阻礙黨的事業發展的現象作斗爭,構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,在日常小事中加強巡視巡察,把全面從嚴治黨主體責任落到實處。作風建設沒有休止符,在嚴抓落實中努力形成良好的作風,推動全面從嚴治黨各項工作的落實。
堅持以紀律建設為保證,在從嚴務實中推進從嚴治黨主體責任。打鐵必須自身硬,嚴明的紀律是凝聚全黨力量、維護政治綱領、實現政治目標的堅強保證。要始終把紀律建設放在重要位置,領導干部要樹立守紀律、講規矩的意識,在從嚴務實中推進全面從嚴治黨主體責任。黨的紀律是全黨必須遵守的行為準則,強化紀律監督,重在日常、貴在堅持。各級黨委(黨組)特別是黨的基層組織要抓嚴抓細抓實,讓遵紀守法的黨員干部樹模范、樹威信,讓遵紀守法的做法成為一種習慣、一種信念,真正使各項紀律成為不可碰觸的“高壓線”。學習貫徹《規定》,領導干部不僅要“言傳”,更要“身教”,既要“領”又要“導”,各級黨委(黨組)要加強紀律教育,做到帶頭遵守紀律、帶頭學習紀律、帶頭執行紀律,發揮黨員干部先鋒模范作用,推動形成上行下效,上率下行的良好局面。持之以恒正風肅紀,堅持黨的紀律不動搖,做到長管長嚴、真管真嚴、敢管敢嚴,在從嚴務實中落實全面從嚴治黨主體責任。全面從嚴治黨永遠在路上,永遠沒有完成時。各級黨委(黨組)要以“五個堅持”落實推進全面從嚴治黨主體責任,把全面從嚴治黨的要求落實到黨的建設全過程,必定能戰勝從嚴治黨道路上的各種艱難險阻,造就一支忠誠擔當的高素質干部隊伍。
第3篇: 全面落實從嚴治黨主體責任方面
一、當前落實從嚴治黨責任存在的主要問題
治國必先治黨,治黨務必從嚴。十八大以來,中央把從嚴治黨提升到一個新的高度,即便如此,我們在落實從嚴治黨責任方面還存在著比較嚴重的問題。
一.管黨治黨意識有待增強。一是存在把主業當副業的現象。有的基層黨組織對“以經濟建設為中心”存在片面理解,認為經濟工作是中心,其它工作包括黨的建設都是“副業”;有的基層黨委書記認為捉住經濟發展看得見、摸得著,短時間內容易出成績,抓黨建工作不顯山、不露水,一時難以看出效果;有的認為黨風政風、政治生態的優化受大環境影響的多,憑仗一己、一域之力難以改變,因此對經濟工作思考多、管很多、出場多,對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內職務當做政治榮譽的現象。有的單位行政領導,忘記了自己的黨內職務和職責,只看重行政職務,一說就是“我是弄業務的”,把實行黨建工作職責同等于開會講個話、發文簽個字、活動露個臉,“一崗雙責”沒有落到實處。三是存在壓力層層遞減的現象。一些基層黨組織習慣于“上傳下達”,滿足于“照抄照搬”,上級布置甚么就完成甚么,展開黨建工作創新的主動性和原創力不夠,過于依賴上級部門的布置和推動。出現了
“上頭熱、下頭冷”的現象。
二.考責評責體系有待完善。一是考核比重偏“輕”。
有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標考核體系,但所占權重太小,對抓黨建工作的鼓勵作用不明顯,乃至產生負面影響。二是考核內容偏“虛”?;鶎狱h建工作不同于上項目、抓產業、弄工程等工作,沒法物化,難以量化,以致考核內容上把成立了領導小組沒有、發文了沒有、展開了活動沒有、經費解決了沒有作為指標,難以客觀公正地反應黨建工作的實際成效,乃至可能會在一定程度上造成文牘主義、情勢主義。三是考核方式偏“單”。重視年終集中考核,忽視平時的監督檢查和民意調查。組織、紀檢、宣揚、統戰考核各自為政,分別考核,不能綜合評定黨建工作的成效。四是結果應用偏“空”。黨建工作考核評價機制尚不完善,黨建工作考核結果公道使用缺少與之配套的相干制度條規,因此即便主觀上努力應用考核結果,實踐中也難免力不從心,由此致使為考核而考核,考核與考核結果的應用構成“兩張皮”,沒有真掛鉤、真兌現,考核結果應用僅體現在精神和物資層面,而對黨員干部最關心的政治待遇、升降去留相干性不強,對黨員干部起不到普遍鼓勵的作用。
三.敢管敢嚴力度有待加大。一是缺少敢抓的底氣。有的基層黨組織負責人本身不干凈,對作奸犯科行動管起來腰桿不硬、底氣不足,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務工作者怕履行規定過嚴,會束縛干部手腳,落下影響干部積極性和地方經濟社會發展的“罪名”。二是缺少嚴抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想,對背規背紀的一些現象和人員有時睜一只眼閉一只眼,存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺少常抓的韌勁。對黨建工作上級重視基層就重視,展開活動就緊一陣,不展開活動就松一陣,時緊時松,缺少鍥而不舍的韌勁。四是缺少細抓的定力。對苗頭性、偏向性問題重視不夠,該提示的不提示,該批評的不批評,該約談的不約談,“從嚴治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實。
二、新情勢下加強和落實從嚴治黨責任的對策探討
加強和落實從嚴治黨責任,要從五個方面擰緊責任鏈條,強化責任擔當,努力在黨內營建敬法畏紀、風清氣正的政治生態。
一.增強責任意識。面臨新情況新問題新挑戰,落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任什么時候候都更加沉重、更加緊急。要像抓經濟工作、項目建設那樣抓黨建,引導各級黨組織書記牢固建立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,強化第一責任人的唯一性,增強主動意識、主業意識、主角意識、主責意識,切實把黨的建設作為最大政績來抓。
二.健全責任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大,只有明確職責,各司其職,通力合作,才能富有成效、獲得實效。要全面落實、全員落實、全程落實“一崗雙責”制度,著力健全完善“三個體系”,即縱向到底的層級責任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推動落實體系,積極構建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨建工作格局,讓人人肩上有任務、個個心中有壓力(轉載 于:www.ayxhyj.com 月 亮島教育網: 全面落實從嚴治黨主體責任方面(通用10篇))。
三.狠抓責任落實。落實從嚴治黨,要落到實處,而且要落到“點子”上,落到具體的事情上,找準載體向實處用力,找準切口向細處用力,找準問題從嚴處叫真。要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推動,把每條陣線、每一個領域、每一個環節的黨建工作抓具體、抓深入,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。特別是各級黨組織書紀要切實實行第一責任人職責,主動把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到重要工作親身部署、重大問題親身過問、重點環節親身調和、重要案件親身督辦,一步一個腳印地推動從嚴治黨責任落地生根。
四.完善責任考核??己耸菬o形的“指揮棒”,考核的導向,直接影響干部努力的方向。要細化量化考核指標,明確各項指標的數量、時間、標準、要求,化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權重,特別是對各級各部門黨委(黨組)書記考核,首先要看抓黨建的實效,構成“抓好黨建是最大政績”的導向。要改進考核方式,尊重平時檢查考核,尊重大眾對黨建工作的評價。要整合考核項目,把分散在黨委各部門的考核合并起來,以便對各地各單位黨建工作狀態作出全面的評價。要重視考核結果應用,與評先評優、提拔任用真掛鉤、真應用。
五.是嚴格責任追究。嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最后一道防線,守不住這個防線,從嚴治黨責任就會流于情勢、墮入空談。要堅持紀律上“從嚴”、履行上“叫真”、效果上“戒示”,加快建立嚴格的剛性責任追究制度,對嚴重失職瀆職,造成不良影響和嚴重后果的,根據《黨章》、《黨內紀律處罰條例》等相干規定嚴肅進行處理。
第4篇: 全面落實從嚴治黨主體責任方面
全面從嚴治黨是四個全面戰略布局的關鍵環節。不久前,市委書記孫政才在全市區縣委書記落實全面從嚴治黨責任述職評議會上的講話指出,要始終以嚴的精神管黨治黨,強化全面從嚴治黨責任落實。全面從嚴治黨是一個系統工程,任務多,要求高,我們應當堅持勤勉擔當,堅持求真務實,堅持求實創新,把全面從嚴治黨的要求落到實處。
堅持勤勉擔當,落實責任主體
勤勉擔當是共產黨人的優良政治品格,也是對黨員干部一貫的作風要求。黨委主體責任的提出是對黨建責任主體的再次確認和強調,是共產黨人對馬克思主義主觀能動性理論的生動詮釋,是共產黨人自覺將責任扛在肩上的具體體現。對于全面從嚴治黨而言,首要問題就是厘清和落實責任主體,主體明才能職責清。落實責任主體才能有效防止模糊狀態和真空狀態,解決好誰的責任的問題。各級黨組織書記和班子其他成員,以及黨的有關職能部門及負責人是全面從嚴治黨的責任主體,他們共同組成了一個有層次的責任主體系統。各級黨委(黨組)承擔全面從嚴治黨的主體責任,要保持政治定力,增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,牢固樹立黨建就是主業、抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建就是不稱職的理念,將黨建與思想政治工作作為生命線,把黨建工作與推進事業發展工作同謀劃、共部署、齊推進。黨委(黨組)書記承擔第一責任,要親自抓、負總責;黨委(黨組)專職副書記承擔分管責任,要強化組織協調,具體抓、抓落實;黨委(黨組)班子其他成員要承擔重要領導責任,嚴格履行一崗雙責,堅持黨建工作與分管業務工作一同推進,做到兩手抓、兩促進;有關部門承擔具體的職能責任,切實將全面從嚴治黨的各項具體工作落到實處。責任主體在全面從嚴治黨的工作定位、指導思想、價值觀念、責任使命、體制機制等方面要達成思想認同和情感認同,深度內化為工作方式、行為方式的判斷與選擇,切實履行好在不同系統、不同部門、不同單位、不同崗位、不同層次的責任。作為黨的各級領導干部要在其位謀其政,堅持勤勉務實作風,強化責任擔當,樹立抓好黨建就是最大政績的價值觀念和行為取向。
堅持求真務實,落實責任目標
求真務實是堅持馬克思主義科學世界觀和方法論的本質要求,這也就是要求我們去不斷地認識事物的本質,把握事物的規律。對于全面從嚴治黨而言,就是要把握黨建工作規律,厘清黨建目標及任務,解決哪些責任的問題,這是促進黨建科學化的內在要求。我們應當堅持求真務實作風,全面系統把握新形勢下黨建責任的范疇和要義。
在黨的領導作用發揮方面,要同黨中央保持高度一致,堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向和政治道路,貫徹落實中央和市委的決策部署,確保政令暢通,維護中央權威,全面領導本地區本部門本單位的各項工作。在黨的紀律建設方面,要將政治紀律和政治規矩作為剛性約束,嚴明廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。
在干部隊伍建設方面,要打造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍,不斷優化年齡結構、數量結構、素質結構和門類結構,培養干部的世界眼光和戰略思維,適應治理體系和治理能力現代化的要求。
在思想理論建設方面,要切實加強理想信念教育,引導黨員干部堅定馬克思主義信仰,把好世界觀、人生觀、價值觀總開關,堅定道路自信、理論自信和制度自信。深入研究新形勢下黨的建設規律,合理吸納借鑒世界各國政黨治國理政的經驗教訓,創新黨建理論。
在作風建設上,要貫徹落實中央八項規定精神和市委實施意見,自覺踐行三嚴三實,構建風清氣正的政治生態氛圍。在黨風廉政建設上,要全面落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》精神,堅決查處黨員干部違紀違法案件。在制度建設上,要研究制定并組織實施本部門本單位黨建工作規劃、制度和措施,以制度的科學完善保障責任的落實。
堅持求實創新,落實責任路徑
求實創新是黨的工作能更好適應形勢變化的必然要求,與時俱進是馬克思主義活的靈魂,各級黨委(組)要不斷創新工作手段與方法。當今社會更為復雜化、多元化,建黨治黨的難度更大,對工作方法、體制機制和條件保障等提出了更高要求。要從嚴治黨,就必須求實創新、與時俱進,創新方式方法,解決好如何有效落實責任的問題,進行科學的制度鏈設計。
一要落實條件保障制度。落實好全面從嚴治黨的責任,要強化黨建條件保障,按照四個全面戰略布局的要求,促進黨建工作科學化、系統化。要科學配置相關資源,落實黨建工作順利開展的人力、物力、財力,完善體制機制,形成全員參與、密切配合、上下聯動、齊抓共管的工作格局。
二要落實述職匯報制度。責任主體應當就責任落實情況向黨組織進行報告述職,通過黨委常委會要向全委會報告、下級黨組織要向上一級黨組織報告、人大常委會、政府、政協和法院、檢察院黨組要向同級黨委報告、領導班子成員向所在黨委(黨組)報告等方式,全面匯報責任落實情況,明確述職的內容、形式和述評范圍。
三要落實監督考核制度。通過專項督查、強化巡視督查、談心談話督查、強化社會監督、加強督促檢查等方式,科學考核責任主體從嚴治黨的落實情況,為科學評價,客觀公正進行獎懲和責任追求提供準確的素材來源。
四要落實責任追究制度。通過述職匯報和責任落實情況監督考核,對責任主體落實全面從嚴治黨的情況全面準確掌握,對思想教育引導不力、政治紀律政治規矩落實不力、黨內政治生活規范不力、干部選拔任用與管理不力、作風建設不力、黨風廉政建設責任制不力、基層黨建工作不力等情況,依據《全面從嚴治黨責任的實施辦法》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等文件及負面清單,給與相應的責任追究,完善懲戒機制,形成倒逼機制,從而確保從嚴治黨責任落到實處。
第5篇: 全面落實從嚴治黨主體責任方面
今年以來,**區委認真學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神,按照黨中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求,堅持思想建黨和制度治黨同步發力,以抓好肅清**惡劣影響進一步凈化政治生態工作和市委巡視“回頭看”反饋意見整改落實為主線,以解決管黨治黨中存在的突出問題為著力點,嚴字當頭、標本兼治,有力推動了全面從嚴治黨向縱深發展,黨內政治生態持續向好,為全區經濟社會各項事業發展提供了堅強政治保證?,F將情況報告如下:
一、堅持把黨的政治建設擺在首位,著力筑牢黨員干部“四個意識”
旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設作為黨的根本性建設,教育引導黨員干部自覺踐行“四個意識”,始終保持對黨絕對忠誠。
1.嚴明黨的政治紀律和政治規矩。堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把堅定執行黨中央和市委決策部署作為嚴明黨的政治紀律和政治規矩的具體檢驗。對黨中央重要會議、重大決策和市委部署要求,區委常委會議第一時間傳達學習貫徹,確保政令暢通。今年以來,區委常委會議涉及傳達貫徹黨中央和市委決策部署的議題76個,占總議題的35%,在貫徹落實京津冀協同發展重大國家戰略、推進供給側結構性改革等各方面對標看齊、強力推動。堅決擁護黨中央決定,堅決落實市委關于肅清**惡劣影響進一步凈化政治生態的部署要求,堅持問題導向,認真制定實施方案,確定了4個方面、22條具體舉措,區委常委同志帶頭深刻反思、帶頭推動落實,分兵把口,動真碰硬,推動各項任務落實到位、見底見效。把政治整改貫穿市委巡視整改全過程,深入開展圈子文化好人主義、基層黨建突出問題、國有資產流失涉嫌利益輸送問題、不公開招投標指定熟人施工問題4個專項整治,先后9次召開區委常委會研究推動整改工作,開展4輪專項督查督辦整改落實情況,巡視整改工作取得明顯成效。突出政治巡察,按照“全覆蓋、無遺漏,橫到邊、縱到底,無死角、無盲區”要求,制定《十一屆**區委巡察工作規劃》,把踐行“四個意識”的情況、黨內政治生活狀態、執行政治紀律和政治規矩情況作為重中之重,安排3個巡察組開展2輪常規巡察、巡察“回頭看”和1輪扶貧助困領域專項巡察,對在中央環保督察、“迎全運”等工作中貫徹執行黨中央和市委部署要求不力的17名干部嚴肅問責,不折不扣推動黨中央和市委決策部署在**區落地生根。
2.嚴格執行黨內政治生活制度。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,發揚自我革命精神,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。貫徹落實《地方黨委工作條例》和市委有關要求,及時修訂《區委工作規則》和《區委常委會議事決策規則》,進一步規范議事規則和程序。區委常委會帶頭執行集體領導制度、“三重一大”集體決策制度,堅持發揚民主各抒己見、暢所欲言,形成決定堅決執行、一以貫之,區委主要負責同志嚴格落實末位表態等制度,切實做到民主和集中的有機統一。將執行民主集中制情況納入民主評議和基層黨建述職評議重要內容,對各單位執行民主集中制情況進行監督檢查。認真落實《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》,制定印發《民主生活會流程圖》,對基本流程和要求細化明確。開展民主生活會召開情況專項檢查,對存在問題的31個單位、39名個人嚴肅批評、限期整改,責令3個單位重新召開民主生活會。貫徹落實《關于在全區建立“三會一課”紀實報告檢查制度的實施細則》等三個《實施細則》,設立4個基層黨建工作日常督查組,對全區各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織開展無死角、全覆蓋的督查,下發督辦單598件,推動黨內政治生活各項制度立起來、嚴起來、落實好。
3.大力培育正氣充盈的黨內政治文化。強力整治圈子文化,堅決鏟除危害黨的肌體健康的毒瘤。堅持從抓思想教育入手,以“反對圈子文化、克服好人主義”為主題,組織全區各級黨組織開展了兩輪專題討論,深刻剖析根源、危害,深入查擺突出問題,進一步增強了旗幟鮮明講政治的思想自覺和行動自覺。堅持用好組織手段拆圈子、破圈子。在區級機關開展區級領導干部親屬關系排查,在區屬處級單位開展違反任職回避規定問題專項整治“回頭看”。加大干部輪崗交流力度,著力破除圈子文化積弊。今年以來,交流輪崗處級干部114人次,對在同一街道、同一職級任職超過10年以上的處級干部全部進行了跨部門交流。研究制定了《**區區管干部家庭成員信息登記備案辦法(試行)》,組織全區區管干部集中填報親屬中在區屬黨政企事業單位工作的情況,全面掌握干部的“親屬圈”,用制度機制鏟除圈子文化滋生的土壤。大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。發揮“學雷鋒、學焦裕祿”主題館陣地作用,組織全區各級黨組織開展各類主題教育活動38場;舉辦慶祝建黨96周年系列活動,選樹先進典型,弘揚新風正氣。在繁華場所、重點路段設置公益廣告宣傳點,投放廉潔文化公益廣告;打造13個廉潔文化特色社區;組織開展講述家風家訓故事、創作廉潔書畫作品、征集廉潔公益廣告等活動,著力營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。
二、堅持用黨的創新理論武裝頭腦,著力夯實思想建設這個基礎
把習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的中心內容,深入學習宣傳貫徹其豐富內涵、科學體系、實踐要求,為推動改革發展穩定各項工作提供堅實的思想保證、精神動力和智力支撐。
1.深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,按照習近平總書記“學懂弄通做實”的重要要求和市委書記李鴻忠“速度、熱度、廣度、深度”的要求,在全區迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。第一時間召開區委常委(擴大)會議和全區領導干部大會學習傳達十九大精神;印發《關于迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮的通知》,對全區學習宣傳貫徹工作進行安排部署;將十九大精神作為黨委(黨組)中心組學習和區委黨校干部培訓的必修課,黨員領導干部堅持帶頭學,原原本本學、原汁原味學,真正學深悟透、融會貫通。成立區委宣講團,黨員區級領導以身作則、以上率下,推動十九大精神進企業、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網站,截至目前,宣講團共宣傳宣講84場;充分利用“**區政府門戶網站”和“微博、微信”等網絡媒體,綜合運用文字、圖片、視頻等手段,多維度宣傳黨的十九大精神,營造了鋪天蓋地、熱氣騰騰的濃厚氛圍。堅持對標對表看齊,召開區委十一屆六次全會,審議通過《關于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神全面落實市委十一屆二次全會部署要求奮力推進習近平新時代中國特色社會主義思想在**生動實踐的決定》,推動十九大精神在**區落地生根。
2.扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。緊扣“學”的內容,組織黨員干部持續深入學黨章黨規、學系列講話。充分發揮黨委中心組理論學習的主陣地作用,制定《**區進一步規范和加強理論學習中心組學習的實施細則》,認真落實年度學習計劃,組織集體學習13次。積極發揮區委黨校教育培訓的主渠道作用,舉辦學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和市第十一次黨代會精神培訓班,區委常委同志帶頭上講臺,累計講黨課34次。全力抓實黨支部理論學習教育。制定《**區加強機關黨員思想政治教育的意見》,集中開展黨的理論教育“五個一”活動,組織全區黨員認真學習《習近平——新時代的領路人》《習近平談治國理政》第二卷,及時收看《將改革進行到底》《不忘初心繼續前進》等專題片,進一步筑牢黨員干部的“四個意識”。緊扣“做”的標準,深入開展“雙聯系雙服務三推進”活動。全區260個機關事業單位黨組織和8100多名黨員干部對接服務171個社區,走訪慰問2900余戶困難黨員群眾。制定《關于做好全區基層黨組織書記培訓工作的意見》,舉辦全區基層黨組織書記示范培訓班,著力提升基層黨組織書記履職能力。緊扣“改”的要求,組織開展“抓規范、強基礎、補短板”基層黨建工作鞏固提升年活動。抓實全區黨組織陣地建設,對摸底排查出的53個問題全部進行整改。制定《關于進一步做好新形勢下發展黨員工作實施辦法》《發展黨員工作流程圖》,進一步強化發展黨員工作的規范化標準化。制定《**區關于規范黨費收據管理的通知》,統一印發《**區黨員交納黨費收據》和《黨支部(黨小組)交納黨費清單》,健全黨費收繳工作流程和監督檢查機制,強化黨費繳納工作規范化建設和痕跡化管理。印發《支部委員會換屆選舉工作卷(示例)》和《2016-2017年基層黨建工作文件選編》,為基層黨組織提供10個流程圖和換屆選舉21個工作范例。
3.牢牢把握意識形態領域的主動權。充分認識做好意識形態工作的極端重要性,強化政治意識、政權意識、陣地意識,積極構建“區委統一領導、黨政齊抓共管、有關部門分工負責”的工作格局。堅持“重大活動專題研究、重點內容專題學習、社會輿情時時關注”,今年以來,區委常委會多次聽取意識形態領域工作匯報,研究解決重大問題。圍繞迎接黨的十九大勝利召開和學習貫徹市第十一次黨代會精神,開展系列主題宣傳,形成強大聲勢。定期深入駐區高校調研,召開意識形態研判會,及時把握動態。恪守黨性原則,牢牢把握網絡意識形態主動權,在全市率先成立了網信辦,組織召開網絡意識形態領導小組專題會議,對全區年度任務進行明確和細化,確保我區各媒體平臺宣傳好黨的主張、傳播好黨的聲音;制定了《**區黨委(黨組)網絡意識形態工作責任制實施細則》等7項制度,持續開展凈化網上輿論環境專項整治和打擊網絡謠言專項行動。制定實施《統戰工作三級網絡運行指導意見》,扎實做好黨外知識分子和新的社會階層人士的思想教育和團結引領工作,以及民族宗教人士的團結教育,廣泛凝聚各方面力量服務改革發展大局。
三、堅持以好干部標準選人用人,著力鍛造忠誠干凈擔當干部隊伍
把從嚴選用管理監督干部作為全面從嚴治黨的重要內容,狠抓領導班子和干部隊伍建設,努力打造一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。
1.從嚴選人用人。按照好干部標準選用干部,突出政治關,做到“首關不過、余關莫論”。堅持把識準干部功夫下在平時,建立了組織部門干部與處級單位聯系制度,對107個處級班子進行調研,將平時考核與集中研判、專項調研相結合,打破“不提拔不考察,不出事不談話”的思維定式。制定了《**區實名推薦區管干部人選實施辦法》和《**區干部“帶病提拔”追責問責實施辦法》,明確“誰推薦、誰負責”,進一步拓寬視野、把好入口、壓實責任。對納入考察范圍的人選,嚴格執行“四凡四必”要求,對有“硬傷”的干部一律不予考慮。出臺《**區區管干部任職前公示辦法》,拓寬公示載體,對新提任的處級干部全部在網上進行公示,全面接受社會監督。著眼長遠發展,制定出臺《2017—2021年**區處級領導班子和干部隊伍建設規劃》。今年以來,提拔和平職轉任重要領導職務60人次,得到了干部群眾的普遍認可,在全區形成了良好的選人用人導向。
2.從嚴治庸治懶。按照市委統一部署,深入開展不作為不擔當問題專項治理。堅持“三必問”原則,即貫徹落實黨中央和市委、區委部署要求打折扣的必問責,被市委、市政府點名批評的必問責,被市級媒體曝光的必問責。在媒體曝光王頂堤街綜合執法大隊不作為不擔當問題后,立即嚴肅查辦,對受到處理和問責的11名相關責任人進行全區通報。開展專項治理以來,共查處不作為不擔當問題67件,處理157人次,其中處級干部67人次。圍繞深化專項治理,制定《**區關于推進領導干部能上能下工作規程(試行)》《**區鼓勵干事創業擔當容錯糾錯辦法(試行)》,把嚴肅問責與保護干部干事創業積極性統一起來,營造干事創業強大氣場。按照市委不作為不擔當問題專項治理工作要求,推動全區黨政機關、人大機關、政協機關等建立權責清單、職責清單,營造有權必有責、有責必擔當的從政環境。
3.從嚴管理監督。用好監督執紀“四種形態”,特別是“第一種形態”,抓早抓小抓苗頭。今年以來,共對363名黨員干部及時進行咬耳扯袖、警示提醒,切實筑牢“第一道防線”。堅持干部任前談話機制,對今年以來調整提任的處級干部全部開展任前談話,切實打好廉政預防針。建立了處級干部“日常體檢”機制,將監督觸角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小時以外。加強對科級以下干部管理監督,研究制定了《關于對科級以下干部提醒、函詢和誡勉的實施意見》,不斷強化各工委、黨委(黨組)對干部管理監督的主體責任。以抓好市委巡視反饋意見整改落實為契機,針對招投標和國有資產管理領域的廉政風險點,制定了加強國有資本、招投標等領域監督管理的7項制度,不斷扎緊制度的“籠子”。6個派駐紀檢組開展走訪調研145次,明察暗訪單位185個,約談被監督單位“一把手”、班子成員94人次,切實發揮了“派”的權威和“駐”的優勢。
四、堅持把紀律規矩挺在前面,著力營造風清氣正的政治生態
全面抓好紀律規矩建設點,鍥而不舍落實中央八項規定,持續加大懲治腐敗力度,不斷將黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
1.馳而不息糾治“四風”。深入貫徹落實中央八項規定精神和市委有關要求,制定實施《關于深入貫徹和嚴格執行中央八項規定精神實施辦法》等制度,堅決打好反“四風”持久戰。持續加大監督檢查力度,抓住五一、國慶、中秋等時間節點,堅持節前重申紀律要求、節中開展明察暗訪、節后核實問題線索,嚴查嚴處頂風違紀問題。今年以來,先后組成60個檢查組,對全區321個基層單位和窗口部門、12個餐飲娛樂場所、景點等開展監督檢查。綜合利用各類數據信息資源,拉網排查違規公款消費、公車私用問題,對違反常規的可疑信息,緊盯不放,深挖細查。今年以來,共查處違反中央八項規定精神問題28起,給予黨政紀處分33人。
2.嚴肅查處違紀問題。全力支持區紀委履行監督責任,在人力物力財力等各方面給予充分保障,旗幟鮮明支持紀委加大監督執紀問責力度。扎實推進監察體制改革,成立區深化監察體制改革試點工作小組,召開2次專題會議進行研究部署,推動各項改革工作平穩有序開展。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,做到有案必查、執紀必嚴,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。對市委巡視反饋的5個問題線索嚴肅查辦,立案7件,結案8件,給予黨政紀處分8人,對3人分別采取了“兩規”“兩指”審查措施。今年以來,全區各級紀檢監察組織立案134件,結案78件,給予黨政紀處分76人,起到了很好的警示和震懾作用。
3.持續開展警示教育。堅持把紀律教育、警示教育擺在黨員教育的突出位置。區四大機關理論中心組第一次集體學習,就邀請市紀委法規室有關負責同志專題輔導《黨章》和《黨內監督條例》。堅持每周向區級、處級干部發送廉政短信,提醒“關鍵少數”紀律規矩就在身邊。堅持以案為鑒、以案為訓。區委常委會認真學習《黨的十八大以來天津市查處部分廳局級干部嚴重違紀案件剖析與警示》《遼寧省撫順市原市長欒慶偉案件警示錄》,認真收看《巡視利劍》專題片,組織“兩委”委員、副處級以上領導干部集體參觀“利劍高懸、警鐘長鳴”警示教育主題展;召開警示教育大會,播放警示教育片,通報今年以來違紀問題查處情況,以案說法,以案釋紀,筑牢拒腐防變的思想防線。
五、堅持抓住主體責任“牛鼻子”,著力壓實管黨治黨政治責任
牢固樹立“抓好黨建是本職”的理念,在思想認識、責任擔當、方法措施上體現從嚴從實,層層壓實責任、層層傳導壓力,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
1.定規矩明責任。制定了落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的實施意見和落實全面從嚴治黨主體責任的實施辦法、檢查考核辦法,以及向區紀委全會述責述廉暫行辦法,以完善的制度督促各級領導干部知責明責履責。區委常委會帶頭落實各項制度,制定了責任清單和任務清單,每位常委同志結合職責分工,制定了各自的“兩個清單”,推動形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。同時,指導推動全區各工委、黨委(黨組)研究制定領導班子及其成員的“兩個清單”,區委常委同志認真審核分管部門黨組織主要負責人的“兩個清單”,簽訂責任書,鎖定責任內容,確保明責有依、履責有痕、問責有據。
2.做示范重傳導。堅持從強化區委常委班子的責任入手,突出常委帶頭、以上率下,促進各級黨組織把主體責任扛起來。在研究區委常委分工時,明確了每位區委常委抓好分管領域黨建工作的責任。堅持把全面從嚴治黨工作與經濟社會發展工作同部署、同落實、同檢查、同考核。今年以來,區委常委會議涉及全面從嚴治黨的議題118個,占總議題54%,及時傳達學習黨中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求,聽取研究我區全面從嚴治黨工作。堅持書記抓、抓書記,組織召開街道工委和委辦局黨委書記抓基層黨建述職評議會,對各黨組織書記落實主體責任的問題,不留情面,當場批評。先后2次召開街道工委書記座談會,圍繞堅決維護核心、維護黨中央權威、擔起全面從嚴治黨第一責任人責任開展集體談心談話,切實強化“一把手”親自抓、帶頭抓的責任意識。
3.嚴督責促落實。充分發揮督查的“利器”作用,采取書面督查和重點抽查的方式,對各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織學習宣傳貫徹黨的十九大精神、市第十一次黨代會精神,以及組織學習收看《習近平——新時代的領路人》《將改革進行到底》等情況進行督查,推動各級黨組織把主體責任抓實抓細抓具體。將各級黨組織落實主體責任情況作為年度績效考核和干部考核的重要內容,發揮考核“指揮棒”作用,推動各級黨組織把責任落實到位。堅持動員千遍不如問責一次,對4個履責不力的黨組織和39名失查失管的黨員領導干部進行問責,切實做到有責必問、問責必嚴、失責必究,以嚴肅問責倒逼責任落實。
今年以來,在市委的正確領導下,全區各級黨組織管黨治黨的責任意識明顯增強,主體責任不斷傳導壓實,黨員干部隊伍的工作作風不斷改進。但也清醒的認識到,我們的工作與黨中央和市委的要求相比、與群眾的期盼相比還有一定差距。一些干部缺乏擔當精神和服務意識,影響了黨委、政府在群眾中的形象,整治“庸懶散”還需下更大力量。違紀問題時有發生,隱形“四風”問題禁而不絕,運用“四種形態”消存量、遏增量還需加大力度;有的黨員領導干部管黨治黨的責任意識還不強,主體責任傳導還存在層層遞減現象。
下一步,我們將全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照新時代黨的建設的總要求,在市委的正確領導下,毫不動搖推進全面從嚴治黨向縱深發展。一是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,不斷提升黨員干部的政治覺悟和政治能力,永葆共產黨人政治本色。二是進一步增強黨內政治生活的政治性時代性原則性戰斗性,嚴格落實民主集中制和“三會一課”等黨內生活制度,持續深入整治圈子文化和好人主義,營造良好的政治生態。三是堅持不懈改進作風,抓好中央八項規定實施細則和市委相關規定的落實,深化不作為不擔當問題專項治理,開展“民評官”活動,把作風建設引向深入。四是保持懲治腐敗的高壓態勢,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,從重處理違紀違法黨員干部,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。五是強化主體責任落實,完善責任清單、任務清單,推動主體責任層層傳導、層層壓實,堅決解決“上熱中溫下冷”問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。
第6篇: 全面落實從嚴治黨主體責任方面
去年以來,我區深入學習貫徹黨的十九大精神,全面落實新時代黨的建設總要求,全面對標市委指示精神,堅定不移推進全面從嚴治黨,把主體責任扛穩抓牢,為各項事業發展提供了堅強保證。
一、從嚴抓思想教育。
把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,先后召開區委常委擴大會和區委一屆三次、四次全會,廣泛深入開展學習培訓、宣傳宣講,區委常委帶頭學理論、講黨課、作宣講,迅速興起熱潮。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心聚魂,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記的核心地位、領袖權威,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅決貫徹中央決策部署。全面推行主題黨日制度,認真組織“燈塔黨建在線”學習,抓好《準則》《條例》貫徹執行,獲評全省先進理論中心組、基層理論宣講先進單位。認真落實意識形態工作責任制,加強新聞輿論、文化傳播等陣地建設管理,實施文藝“六百”工程,創新政務媒體見面會、網絡問政等渠道,加強輿論引導和問題落實反饋,牢牢掌握意識形態工作領導權、主動權。嚴格黨內政治生活,區委常委帶頭遵守黨章黨規和憲法法律,自覺踐行“三嚴三實”要求,認真落實雙重組織生活、“三會一課”等制度,用好批評和自我批評有力武器,營造積極健康的黨內生活氛圍。嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩,研究制定實施意見,引導各級黨組織和黨員干部挺紀在前。注重加強黨內政治文化建設,深刻汲取反面典型教訓,廣泛開展“三態對兩癥”專題教育、學習大討論、警示教育,“爭一保二不要三”蔚然成風,政治生態不斷優化。
二、從嚴抓管黨治黨。
區委組織召開X次常委會、黨的建設領導小組會議,專題研究全面從嚴治黨工作。出臺區委常委會運行規則,創新黨政碰頭會制度,建立區級領導干部包鎮街工作機制,實行法律顧問制度,提高班子整體運行效能。區委書記作為第一責任人,既掛帥又出征,在抓重點、破難點、樹亮點上加大力度,帶領和督促各級黨組織主要負責人履行好第一責任;班子成員自覺履行“一崗雙責”,堅持“兩手抓、兩手硬”,既明確職責、做好任務分解,又強化督查、嚴格問效追責,推動全面從嚴治黨向基層延伸。逐級壓實工作責任,強化“書記抓、抓書記”“抓鎮促村”“督查檢查”三項重點,建立健全黨委書記抓基層黨建“三張清單”,完成整改X件重點問題、X項重點任務。創新流動黨員管理服務,依托XX企業商會成立在京流動黨員黨委,在X個鎮街成立綜合黨委;設立X鎮“駐城區黨群服務中心”和“流動黨員黨支部”。實施X個城市社區標準化建設,開展大調研和村居“雙審”、依法依紀處理X人,轉化軟弱渙散班子X個。把“四個旗幟鮮明”貫穿始終,村(社區)“兩委”換屆基本完成,班子結構進一步優化,基層組織基礎進一步夯實。全面加強黨對政法工作、統戰工作、黨校工作等的領導,強化抓班子帶隊伍,強化立規矩嚴執行,強化提功能促發展,推動各項工作全面進步、創新發展。
三、從嚴抓執紀監督。
堅持把執紀監督納入全局,擺在突出位置,層層傳導壓力,形成各司其職、齊抓共管的良好局面。順利完成區監察委員會機構組建、人員轉隸等工作,各項工作全面展開。堅持問題導向,重點圍繞四大提升工程、拆違拆臨、環保督查、脫貧攻堅、安全生產等開展執紀監督,集中力量問責查處,確保中心工作推進到哪里,監督執紀問責就跟進到哪里。共實施黨內問責X起,問責黨組織X個、黨員領導干部X人,失責必問、問責必嚴成為常態。針對工程建設、行政審批、招投標等領域開展專項治理,著眼加強薄弱環節,建立健全項目監督審核機制;扎實推進一窗受理、全程代辦、并聯審批、集中出件機制,確保X月份完成“零跑腿”和“只跑一次”改革任務。健全黨內外監督機制,定期召開黨外代表人士座談會、民主監督協調會等,全面了解黨員干部表現,發現問題及時處理。抓住“關鍵少數”,強化警示教育,開展兩輪廉政談心談話,召開區級黨政領導班子成員向紀委全委會述廉會議,存在的問題全部整改到位。制定《巡察工作實施辦法》,設立X個巡察組,對X個單位開展巡察,移交問題線索X件,利劍作用不斷彰顯。開展“五項承諾”活動,提出婚喪喜慶事宜“十個不準”要求,行使公權力的人員全部納入,有力推進拆違拆臨、掃黑除惡、移風易俗等重點工作。
四、從嚴抓選人用人。
牢固樹立“實在實干實績”的用人導向,落實“四看一聽”機制,注重在落實市委重點工作和我區四大提升工程、脫貧攻堅等重點工作一線培養選拔干部,配強領導班子。全區提拔重用的區管副職以上領導干部中,來自重點工作一線干部占X%以上。全力落實市委“一號工程”,加大優秀年輕干部選任力度,選調X名優秀干部到上級機關和企業、金融機構掛職學習,選調X名年輕干部到招商和全區重點工程一線掛職鍛煉,新提拔人員中“80后”干部占到X%。精心組織,嚴格把關,順利完成第一批X名區管干部職級晉升工作。全面落實“凡提四必”,堅決防止干部“帶病提拔”,在干部調配和區管干部職級晉升工作中,X名干部因個人檔案未通過審核被暫停提拔程序,X名干部因個人事項報告問題受到組織誡勉。暢通干部能上能下渠道,通過干部交流、轉任非領導職務等組織措施,為想干事、能干事的優秀干部搭建平臺,讓不想事、不干事的干部受到警示。建立健全差異化考核評價體系和容錯糾錯機制,為擔當者擔當、讓實干者實惠,廣大干部干事創業的積極性充分激發。
五、從嚴抓作風建設。
持續鞏固深化中央八項規定精神成果,加強對中央關于厲行節約、“三公”消費等規定執行情況的監督檢查,研究出臺《作風建設常態化監督檢查辦法》。扎實開展大學習、大調研、大改進工作,堅持邊學習邊調研邊改進,組織領導干部大講堂X次,確定區級領導干部調研課題X個,上級部署的X個重點問題和自己查擺的X個問題整改扎實推進。堅決查處頂風違紀行為,堅決治理各種形式的四風問題,通報曝光X起X人次;查處違反中央八項規定精神問題X件,處理X人,黨政紀處分X人,對X起典型案例通報曝光。聚焦扶貧領域、征地拆遷補償、民生資金發放等重點領域,通過網絡問政、12345服務熱線、信訪等多種形式傾聽群眾聲音,開展問題線索大起底、大排查。查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題X起,黨政紀處分X人,移送司法機關X人。我市“作風監督面對面”反映的X個問題、我區電視問政及陽光政務熱線涉及到的X余個問題,全部整改到位。區級黨政領導班子成員帶頭遵守廉潔自律規定,帶頭貫徹中央八項規定精神,馳而不息糾正“四風”問題,注重加強家風教育,樹立了良好形象。
六、從嚴抓懲治腐敗。
堅持把反腐倡廉建設擺在突出位置,健全分工推進體系,組織各部門單位結合自身存在的廉政風險點,逐一列出問題清單,全部簽訂廉政承諾書并進行公示,接受黨員群眾監督。保持懲治腐敗高壓態勢,以零容忍態度懲治腐敗。全區立案X起,黨政紀處分X人,移送司法機關X人。大力支持執紀執法機關工作,發揮反腐敗協調領導小組作用,及時研究解決重大疑難案件的查辦、移送,在查處違法違紀案件上,態度堅決,旗幟鮮明。發揮案件治本作用,堅持“一案雙查”,堵塞管理漏洞,不敢腐、不能腐、不想腐的機制加快構建。積極推動紀檢監察體制改革,聚焦監督執紀問責,確保監督執紀部門占機構數、編制數的X%,不斷深化轉職能、轉方式、轉作風,著力打造一支讓黨放心、人民信賴的紀檢鐵軍。
一年來,我區全面從嚴治黨取得新的成效,但也存在一些問題和不足,主要是:管黨治黨責任落實有欠缺,少數單位重視不夠、措施不硬;城市社區黨建不夠適應城市發展需要,部分農村基層組織功能仍然偏弱;糾四風仍需下更大功夫,違反八項規定精神的現象時有發生;反腐敗斗爭任重道遠,滋生消極腐敗現象的土壤依然存在,少數領導干部違法亂紀影響惡劣,優化政治生態任務仍然繁重。下一步,我們將以這次調研指導為契機,認真落實管黨治黨的重大政治責任,堅持問題導向,更加突出抓好政治建設,著力提高政治覺悟和政治能力;更加深入強化理論武裝,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實推進大學習、大調研、大改進,加強意識形態工作,講好X故事;更加有力鍛造創業鐵軍,加強好班長、好班子、好梯隊建設,旗幟鮮明鼓勵支持干事創業;更加扎實打造過硬堡壘,實施五星黨支部、名優書記、先鋒黨員、優秀黨務人才培育提升工程,推動基層黨組織全面過硬;更加堅定推進正風肅紀,深刻汲取反面典型教訓,既重震懾、又重治本,以堅如磐石的決心奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,推進全面從嚴治黨取得新成效,為“打造四個中心,建設現代泉城”做出新的貢獻。
第7篇: 全面落實從嚴治黨主體責任方面
五年來,在區委、區政府和上級審計部門的正確指導下,我局深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會及全面從嚴治黨重要會議精神,牢固樹立四個意識,特別是核心意識、看齊意識,圍繞中心、服務大局,貫徹落實好全面從嚴治黨主體責任和監督責任,取得了明顯工作成效,現將具體情況報告如下:
(一)強化責任落實,推進黨風廉政建設
一是知責明責,把明確責任作為首要任務。過去五年,始終堅持把理清領導班子的集體責任、黨組書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”作為全面從嚴治黨的首要任務。每年年初,根據實際工作需要科學制定黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案,層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》和《廉政承諾書》,層層壓實責任,構建起橫向到邊、縱向到底的責任體系。
二是擔責負責,把嚴肅黨內政治生活作為重要基礎。嚴格遵守和認真貫徹落實黨章黨規,堅持把黨內政治生活打造成錘煉黨性的“大熔爐”和純潔黨風的“凈化器”,推動黨員干部堅定理想信念。局領導班子堅持民主集中制,建立健全了《郫縣審計局“三重一大”事項決策機制的實施意見》、《郫縣審計局議事會規則》等制度,堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的決策機制。“一把手”切實擔負起第一責任人職責,落實“四個親自”,做到了重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦。
三是履責盡責,把思想建設作為重中之重。以“三嚴三實”、“兩學一做”學習教育實踐活動為契機,通過“三會一課”制度、周一例會、固定黨日活動等形式,推動黨員干部在真學真懂真信真用上狠下功夫,補足精神之鈣,擰緊思想“總開關”。近年來,我局結合審計工作實際,組織觀看了《信仰》、《蘭輝》、《畢世祥》等影視作品xx個,組織學習許大勇等人物先進事跡讀本xx冊,為打造“忠誠、干凈、擔當”的審計鐵軍奠定了堅實的思想基礎。
四是考責問責,把挺紀在前作為關鍵措施。堅持把嚴明政治紀律政治規矩放在首位,把落實全面從嚴治黨擺在突出位置。每年均嚴格按照制定的述責述廉實施方案開展述責述廉,“一把手”帶頭向區委、區紀委書面報告履行主體責任落實情況,其他領導班子成員及中層干部均向派駐區審計局紀檢組書面報告履行“一崗雙責”情況,同時,相關人員在公開的述職述廉大會,接受被審計單位代表、群眾代表的現場詢問和質詢,進行民主評議,民主評議結果與領導干部選拔任用、評先評優掛鉤。
(二)深化正風肅紀,營造風清氣正廉潔氛圍
一是貫徹落實中央八項規定深化正風肅紀。以堅持認真貫徹落實中央八項規定,黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為重點,以踐行“三嚴三實”、“兩學一做”學習教育實踐活動為契機,定期對局財務管理、政府采購、國有資產管理等情況進行檢查,督促全局干部職工厲行勤儉節約、杜絕鋪張浪費。五年來,我局公務接待費、因公出國(境)費、公務車購置及運行費等三公經費逐年下降。
二是深入開展走基層,維護群眾利益。認真開展“脫貧攻堅”、“解決發生在群眾身邊四風和反腐敗問題工作”等工作,深入基層開展調查研究,傾聽基層干部群眾心聲,及時了解社情民意,想群眾之所想,急群眾之所急,耐心幫助干部群眾釋疑解惑,熱情為基層干部群眾排憂解難,辦實事。深入到唐昌鎮、花園鎮、安靖鎮、古城鎮等貧困村和幫扶對象家中,采取多項舉措,將幫扶任務落到實處。同時,開展了村公資金專項審計調查及“穩促調惠防”跟蹤審計等,對審計中發現的涉及民生資金、民生項目、三公經費管理中存在的“四風”和腐敗問題等線索進行登記、列出清單,建立臺賬,及時反饋局黨組,并按要求向區紀委上報問題線索。
三是加強日常管理,推動作風建設常態化。以踏石留印、抓鐵有痕的力度和干勁,緊盯節假日,利用qq群、微信平臺發送廉潔過節溫馨提示,節前召開干部職工大會重申廉政過節紀律規定,節后召開收心會強調工作紀律。同時,積極開展了杜絕紅包禮金和“好處費”專項整治活動等,防止了“四風”問題反彈回潮。
(三)堅決懲治腐敗,嚴肅黨紀黨規
一是按照經責審計全覆蓋,以及黨政同責、同責同審的要求,出臺實施了《郫縣黨政領導干部和國有企業領導人員離任經濟責任事項交接辦法》、《郫縣經濟責任審計工作聯席會議工作職責》、《郫縣縣管黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計實施細則》等三項制度,促進了領導干部依法履職盡責、廉潔勤政,從源頭上預防和治理了腐敗。同時進一步提高了經責審計工作法制化、制度化、規范化水平。
二是充分發揮反腐敗協調小組作用。支持配合區紀委、區委組織部等部門抽調專業技術人才和審計業務骨干開展工作,多次派出審計人員協助縣區委開展紀律審查工作,撰寫審計核查報告。配合區紀委開展黨風廉政建設專項巡察工作,通過巡察揭示單位、部門資金管理使用中存在的突出問題,促進了相關職能部門和被審計單位進一步完善管理制度,保證了財政資金安全、廉潔、高效運行。
(四)發揮審計職能,充分履職盡責
五年來,我局共完成審計項目xxx個,共查出各類違規金額xxxxxx萬元,應上繳財政金額xxxxxx萬元,各類管理不規范金額xxxxxx萬元(其中核減工程造價xxxxxx萬元)。共出具審計決定書xx份,審計建議書xx份;審計移送處理x件;有針對性提出審計建議、意見xxx條,被采納xxx條,促進被審計單位建立健全規章制度xx項。
一是深化預算執行審計,促進財政管理規范,提高資金使用效益。不斷探索財政資金效益審計的新思路、新方式,加強對重大政策措施落實情況的跟蹤審計。共完成財政審計項目xx個,查出各類違規金額xxxxxx萬元。
二是強化對領導干部的審計監督,重點關注領導干部守法、守紀、守規、盡責等情況,著力反映不作為、慢作為、亂作為、假作為的問題。共完成領導干部任期經濟責任審計xx項,查出領導干部所在單位管理不規范金額xxxxx萬元。
三是加強對政府投資項目的審計力度,提高政府投資效益,遏制高估冒算的不正之風,規范建設單位基本建設程序。共完成固定資產投資審計項目xxx個。送審金額xxxxxxx萬元,審定金額xxxxxxx萬元,審減金額xxxxxx萬元,審減率x.xx%。
四是圍繞中心,服務大局,在人員少任務重的情況下,統籌兼顧,合理安排審計力量,全面完成了上級審計機關及縣領導臨時交辦的審計事項xxx項,并且按照區委、區政府要求,協調相關部門,配合完成了審計署特派辦、省審計廳、市審計局開展的“地方性債務審計”、“國土審計”、“保障房審計”等重大審計項目。
一是準確定位,創新監督方式方法。健全完善局紀檢組對同級黨組監督工作,按照“轉職能、轉方式、轉作風”工作要求,切實履行“監督的再監督,檢查的再檢查”,全面履行監督執紀問責。結合工作實際,突出重點事項監督,抓好審計項目跟蹤督查。審計項目實施前對人員進行廉政教育,審計中對審計現場進行不定期跟蹤巡查,審計結束后到被審計單位回訪,了解審計組及審計人員遵守廉政紀律情況,防范審計人員廉政風險。制定并完善了“兩表一公示”,即《審計組和審計人員在審計期間遵守廉政紀律情況征求意見表》和《作風建設情況征求意見表》,要求審計組進場時將兩表一單帶到被審計單位,對審計紀律進行公示,公布監督舉報電話,自覺接受群眾監督,讓審計工作在陽光下運行,審計結束后,由被審計單位填好意見后反饋到局紀檢監察科。五年來,對審計現場進行巡查共計百余次,同時,加強對中介機構的管理,嚴格按照《郫縣審計局參審中介機構管理辦法》,對參審中介機構隨機抽選情況進行監督,做到選、用、管、監四分離。根據運行情況,及時召集中介庫內的社會中介機構負責人開會,講清要求,明確責任,打好招呼,在審計進場時,簽訂了《中介機構廉潔承諾書》等,五年來對參審中介機構的選用監督共計xx余次。
二是用好“四種形態”,抓好監督執紀問責。做到常打招呼,常扯袖子,防患于未然。五年來,紀檢組進行廉政談話共計xx余人次,做到了對新進的人員、重任的領導干部、新提拔的中層干部、出現違紀違規苗頭的人員的“四必談”;重視信訪舉報案件、群眾來信來訪的受理,對信訪舉報和群眾來信來訪中發現的重大問題和線索第一時間上報縣紀委,五年來,收到辦理來信來訪信函共計xx余件,辦結率xxx%,做到了件件有著落,事事有回音;同時,繼續深化與區紀委、區監察局在紀律審查中協作配合,努力發揮執紀執法的整體效能。五年來,向區紀委抄送審計報告xxx份,充分發揮了審計監督服務職能。
三是強化警示教育。組織觀看警示教育片《背叛》、《“飯局”有風險 聚餐需謹慎》等“每月一課”;召開警示教育會,黨組書記、局長帶頭講廉政黨課,開展領導干部及中層干部任前廉政談心談話,把紀律意識喊醒喊響,讓黨員干部心有所戒、行有所止;制作了專門的黨風廉政建設工作筆記本xx本,在冊頁里印上入黨誓詞、審計工作“八不準”、中央八項規定、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等內容進行宣傳,筑牢了干部職工廉潔自律的思想防線。
四是提升紀檢干部自身素質。組織紀檢監察干部積極參與區紀委、區監察局開展的“鐵血丹心”征文活動,征集選送《紀檢監察干部禮贊》詩歌x篇上報區紀委;派出紀檢干部代表第四協作組參加了由縣紀委組織的“兩學一做作表率,執紀為民建功業”演講比賽,取得了第一名的好成績,并代表郫縣參加x市比賽。通過形式多樣的活動讓紀檢監察干部筑牢了廉潔自律的思想防線。
五年來,區審計局在取得成效的同時,也清醒地認識到全面從嚴治黨只有進行時,沒有完成時。在新形勢、新常態、新要求下,區審計局將繼續認真貫徹落實中央、省、市、區委精神,貫徹落實好黨組領導班子主體責任和紀檢組監督責任,把全面從嚴治黨切實落實到行動上。
一是貫徹落實好全面從嚴治黨主體責任。嚴格落實“一崗雙責”,細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,結合“三嚴三實”、“兩學一做”學習教育實踐活動,強化全體干部職工的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,為打造“忠誠、干凈、擔當”的審計鐵軍提供強有力的組織保障。
二是繼續抓好全面從嚴治黨監督責任。督促局黨組進一步提高主體責任意識落實好主體責任,做好日常監督檢查,抓好警示教育,提高領導干部、審計干部廉潔從政的意識。紀法分開,堅持把紀律挺在前面,依紀監督、從嚴執紀,以實事求是的工作方法加大執紀審查力度,用好執紀監督“四種形態”,為從嚴治黨提供強有力的保障。
三是圍繞固定資產投資審計等重點崗位,繼續抓好過程跟蹤督查,強化派駐紀檢組“一線監督”。圍繞我縣“菁蓉小鎮提升改造工程”、“徐堰河、柏條河水源保護”、“五村連片”等跟蹤審計項目,以“審前、審中、審后”為切入點,認真開展好重點項目監督,深入推進源頭治理預防腐敗工作取得實效。
三是鞏固深化作風建設,嚴防“四風”反彈回潮。緊盯年節假期“關鍵節點”、中層以上干部“關鍵少數”,著力查處隱形變異的“四風”問題;創新監督方式,完善《郫都區審計局特邀監督員工作辦法》,充分發揮特邀監督員的作用,激發群眾監督正能量;加強對派駐部門“三公經費”管理使用等情況的監督
四是繼續配合區紀委、區監察局開展好巡察、執紀審查等工作。堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,督促相關業務科室將督查內容納入審計項目實施方案中進行重點審計,發現案件線索及時向縣紀委、監察局進行移送。
五是深化全面從嚴治黨的思想認識,認真學習十八屆六中全會精神,加強對《中國共產黨黨章》、習近平總書記系列重要講話精神、《中國共產黨廉潔自律準則》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨黨內監督條例》等學習,進一步提升紀檢干部素質能力。持續深化“三轉”,踐行“學思悟踐”要求,倡導嚴、細、深、實工作作風,以絕對忠誠標注精神高度、以鐵的紀律打造過硬隊伍、以擔當精神激發干事熱情。
第8篇: 全面落實從嚴治黨主體責任方面
全面從嚴治黨是對黨的建設工程的新設計、新謀劃,強調了黨的建設的系統性、整體性和長期性、復雜性、艱巨性。習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調:“全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治”。深刻領會和全面把握這一論斷,對于我們始終堅持黨的領導、切實加強黨的建設,有著極其深遠的歷史意義和十分重大的現實意義。因此,我們推進黨的建設,全面從嚴治黨,就是要把“嚴”和“實”的要求滲透到黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設等方方面面,切實解決管黨治黨寬松軟的問題。
一、當前落實全面從嚴治黨主體責任存在的問題
一是思想認識仍有偏差。一方面,理解把握不到位。有的把全面從嚴治黨等同于反腐敗,沒有認識到黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設也是重要任務,沒有認識到維護黨的“六大紀律”是從嚴治黨的重要戒尺。還有的認為從嚴治黨就是抓貪官,就是紀委的事,這種理解與中央要求相距甚遠。另一方面,壓力傳導還不到位,存在層層遞減問題。尤其是基層黨組織落實主體責任自覺性不強,實打實硬碰硬的少。有的領導干部講起從嚴治黨和黨風廉政建設義正辭嚴,但日常工作中又不想抓、不敢管。
二是慣性思維依然存在。“上面九級風浪,下面紋絲不動”的現象仍然存在,一些領導對把“紀律挺在前面”和“四種形態”的深刻內涵還把握不準。有的認為,紀委參與問責能產生更大震懾力,把本該屬于業務部門執法問責的人和事仍交給紀委調查處理,使得業務部門執法監管職責缺位,而紀委作為維護黨紀的專門機關,越俎代庖、“三轉”不到位的情況依然存在。
三是工作機制尚不完善。落實從嚴治黨主體責任,黨章有明確規定,中央有明確要求,但是有的黨員干部還希望上級下發具體文件。一些地方和單位在推動落實方面,簡單提要求的多,開會發文件的多,但具體抓落實的針對性、有效性還不強,考核工作缺乏具體量化標準和指標體系。
四是責任追究還不到位。有責不問,問責也往往“點到為止、避重就輕”,“板子”打不到負有主體責任和監督責任的人身上。問責滯后,大多是事后的被動程序。問責不嚴,大多限于通報批評、誡勉談話,較少給予更為嚴厲的組織處理和黨紀政紀處分。
二、切實擔當起全面從嚴治黨主體責任
1.抓龍頭,不斷強化責任擔當。全面從嚴治黨主體責任是橫向到邊、縱向到底的責任體系。十八大以來,黨中央強力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得重大成效,其中最主要的原因,就是得益于黨中央的堅強領導和中央政治局的率先垂范,得益于廣大紀檢監察干部的不懈努力,得益于人民群眾的大力支持。沒有黨委統一領導、總攬全局和動真碰硬,從嚴治黨就是一句空話。各級黨委和紀委也要義不容辭地擔當起全面從嚴治黨的主體責任,把責任傳導給所有班子成員,壓給下面的書記,確保管黨治黨見到實效。
2.抓教育,喚醒黨章黨規意識。一個地方不正之風盛行、腐敗現象蔓延、政治生態惡化,都與那里的黨組織軟弱渙散、紀律嚴不起來、規矩立不起來有直接關系。全面從嚴治黨,就要把紀律挺在前面,使黨紀黨規成為管黨治黨的戒尺、黨員不可逾越的底線。要深入開展“兩學一做”,使得廣大黨員全面理解黨章、尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章,喚醒黨章黨規意識。
3.抓監督,切實加強日常管理。首先,要強化黨委的監督。要深刻把握領導與監督的關系,黨委不僅要任命干部,更要監督干部,把領班子、帶隊伍體現在日常管理監督中。其次,要強化紀委的監督。紀委要圍繞“三項任務”和“五項經常性工作”,在全面從嚴治黨中找準職責定位,協助黨委履行好主體責任。要強化監督執紀問責,維護黨章黨規黨紀,檢查黨的路線方針政策執行情況,協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,認真組織開展對黨內監督工作的督促檢查,對黨員領導干部履行職責和行使權力情況進行監督,確保黨的先進性和純潔性。
4.抓常態,努力踐行“四種形態”。“四種形態”是實現“全面”和“從嚴”的重要途徑和抓手,是對各級黨委落實全面從嚴治黨主體責任提出的明確要求。首先,必須牽頭抓總。無論是黨內關系正?;?,開展批評與自我批評;還是組織處理,黨紀處分,乃至立案審查,體現的都是管黨治黨的日常工作,是由各級黨委來領導決定和組織實施的。其次,必須強化監督。黨委既要選準用好干部,也要把干部管嚴看住。第三,必須抓早抓小。了解干部要多問多聽多看,發現苗頭性問題時要猛警醒、急剎車,懲前毖后、治病救人,保護和挽救干部,凈化黨員隊伍。第四,必須相輔相成。黨委主體責任和紀委監督責任是統一的整體,主體責任要切實擔當,監督責任也必須履行到位。
5.抓規制,扎緊扎牢制度籠子。構建不敢腐、不能腐、不想腐的權力制約機制是治本之策。要抓建設,不斷細化完善落實全面從嚴治黨相關制度措施,在制度的嚴密性上下功夫,推進權力清單制度,防止暗箱操作,減少權力濫用。要抓執行,做到紀律紅線始終高壓帶電,規矩底線絲毫不能逾越。要抓重點,盯住“關鍵少數”,實現關鍵崗位、重點環節、重大決策的監督全覆蓋,讓制度發力,讓禁令生威,最大限度減少權力尋租的空間,推動形成風清氣正、遵紀守法、務實清廉的良好政治生態。
6.抓追責,嚴格“一案雙查”。“動員千遍不如問責一次”。應當健全問責機制,實現問責的制度化、程序化,讓失責必問成為常態,讓管黨治黨責任重擔越壓越實,問責之弦亦越繃越緊。
第9篇: 全面落實從嚴治黨主體責任方面
一、當前落實從嚴治黨責任存在的主要問題
治國必先治黨,治黨務必從嚴。十八大以來,中央把從嚴治黨提升到一個新的高度,即便如此,我們在落實從嚴治黨責任方面還存在著比較嚴重的問題。
一.管黨治黨意識有待增強。一是存在把主業當副業的現象。有的基層黨組織對“以經濟建設為中心”存在片面理解,認為經濟工作是中心,其它工作包括黨的建設都是“副業”;有的基層黨委書記認為捉住經濟發展看得見、摸得著,短時間內容易出成績,抓黨建工作不顯山、不露水,一時難以看出效果;有的認為黨風政風、政治生態的優化受大環境影響的多,憑仗一己、一域之力難以改變,因此對經濟工作思考多、管很多、出場多,對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內職務當做政治榮譽的現象。有的單位行政領導,忘記了自己的黨內職務和職責,只看重行政職務,一說就是“我是弄業務的”,把實行黨建工作職責同等于開會講個話、發文簽個字、活動露個臉,“一崗雙責”沒有落到實處。三是存在壓力層層遞減的現象。一些基層黨組織習慣于“上傳下達”,滿足于“照抄照搬”,上級布置甚么就完成甚么,展開黨建工作創新的主動性和原創力不夠,過于依賴上級部門的布置和推動。出現了
“上頭熱、下頭冷”的現象。
二.考責評責體系有待完善。一是考核比重偏“輕”。
有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標考核體系,但所占權重太小,對抓黨建工作的鼓勵作用不明顯,乃至產生負面影響。二是考核內容偏“虛”?;鶎狱h建工作不同于上項目、抓產業、弄工程等工作,沒法物化,難以量化,以致考核內容上把成立了領導小組沒有、發文了沒有、展開了活動沒有、經費解決了沒有作為指標,難以客觀公正地反應黨建工作的實際成效,乃至可能會在一定程度上造成文牘主義、情勢主義。三是考核方式偏“單”。重視年終集中考核,忽視平時的監督檢查和民意調查。組織、紀檢、宣揚、統戰考核各自為政,分別考核,不能綜合評定黨建工作的成效。四是結果應用偏“空”。黨建工作考核評價機制尚不完善,黨建工作考核結果公道使用缺少與之配套的相干制度條規,因此即便主觀上努力應用考核結果,實踐中也難免力不從心,由此致使為考核而考核,考核與考核結果的應用構成“兩張皮”,沒有真掛鉤、真兌現,考核結果應用僅體現在精神和物資層面,而對黨員干部最關心的政治待遇、升降去留相干性不強,對黨員干部起不到普遍鼓勵的作用。
三.敢管敢嚴力度有待加大。一是缺少敢抓的底氣。有的基層黨組織負責人本身不干凈,對作奸犯科行動管起來腰桿不硬、底氣不足,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務工作者怕履行規定過嚴,會束縛干部手腳,落下影響干部積極性和地方經濟社會發展的“罪名”。二是缺少嚴抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想,對背規背紀的一些現象和人員有時睜一只眼閉一只眼,存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺少常抓的韌勁。對黨建工作上級重視基層就重視,展開活動就緊一陣,不展開活動就松一陣,時緊時松,缺少鍥而不舍的韌勁。四是缺少細抓的定力。對苗頭性、偏向性問題重視不夠,該提示的不提示,該批評的不批評,該約談的不約談,“從嚴治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實。
二、新情勢下加強和落實從嚴治黨責任的對策探討
加強和落實從嚴治黨責任,要從五個方面擰緊責任鏈條,強化責任擔當,努力在黨內營建敬法畏紀、風清氣正的政治生態。
一.增強責任意識。面臨新情況新問題新挑戰,落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任什么時候候都更加沉重、更加緊急。要像抓經濟工作、項目建設那樣抓黨建,引導各級黨組織書記牢固建立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,強化第一責任人的唯一性,增強主動意識、主業意識、主角意識、主責意識,切實把黨的建設作為最大政績來抓。
二.健全責任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大,只有明確職責,各司其職,通力合作,才能富有成效、獲得實效。要全面落實、全員落實、全程落實“一崗雙責”制度,著力健全完善“三個體系”,即縱向到底的層級責任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推動落實體系,積極構建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨建工作格局,讓人人肩上有任務、個個心中有壓力。
三.狠抓責任落實。落實從嚴治黨,要落到實處,而且要落到“點子”上,落到具體的事情上,找準載體向實處用力,找準切口向細處用力,找準問題從嚴處叫真。要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推動,把每條陣線、每一個領域、每一個環節的黨建工作抓具體、抓深入,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。特別是各級黨組織書紀要切實實行第一責任人職責,主動把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到重要工作親身部署、重大問題親身過問、重點環節親身調和、重要案件親身督辦,一步一個腳印地推動從嚴治黨責任落地生根。
四.完善責任考核??己耸菬o形的“指揮棒”,考核的導向,直接影響干部努力的方向。要細化量化考核指標,明確各項指標的數量、時間、標準、要求,化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權重,特別是對各級各部門黨委(黨組)書記考核,首先要看抓黨建的實效,構成“抓好黨建是最大政績”的導向。要改進考核方式,尊重平時檢查考核,尊重大眾對黨建工作的評價。要整合考核項目,把分散在黨委各部門的考核合并起來,以便對各地各單位黨建工作狀態作出全面的評價。要重視考核結果應用,與評先評優、提拔任用真掛鉤、真應用。
五.是嚴格責任追究。嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最后一道防線,守不住這個防線,從嚴治黨責任就會流于情勢、墮入空談。要堅持紀律上“從嚴”、履行上“叫真”、效果上“戒示”,加快建立嚴格的剛性責任追究制度,對嚴重失職瀆職,造成不良影響和嚴重后果的,根據《黨章》、《黨內紀律處罰條例》等相干規定嚴肅進行處理。
第10篇: 全面落實從嚴治黨主體責任方面
根據《XX市黨風廉政建設主體責任落實情況報告實施細則》規定要求,現將本人20xx年度履行全面從嚴治黨主體責任情況報告如下:
一、把牢“一條主線”,著力筑牢思想根基
嚴格履行黨組書記教育管理職責,把強化黨員干部理論武裝和理想信念教育,作為從嚴管黨治黨的重中之重,教育引導黨員干部堅定理想信念、把牢政治方向、提高政治站位,不斷凝聚干事創業的思想動力。一是認真抓好思想政治理論學習。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一段時期全局上下首要的政治任務。把習近平總書記系列重要講話精神,特別是視察XX時“XX”重要指示精神、十九大及歷次全會精神、《黨章》《準則》《條例》以及全面從嚴治黨重要論述、省市XX次黨代會精神等作為必學內容,堅持理論中心組帶頭學、領導干部示范學、專題研討交流學、黨課輔導引領學、周學習例會常態學、黨日活動實踐學,引導黨員干部牢固樹立廉潔自律意識,堅決筑牢拒腐防變的思想道德防線。20xx年,共開展理論中心組學習6次、黨員大會集中學習6次、周學習6次,開展專題研討XX次。二是著力抓好意識形態工作。注重加強對意識形態工作形勢的分析研判,及時研究制定《加強意識形態工作實施方案》《工作計劃》和《任務分解表》,不斷強化組織領導,完善工作機制,靠實工作責任。先后召開XX次黨組會議,對中央和省市相關文件及會議精神進行了傳達學習,對局系統意識形態工作進行了安排部署,切實加強輿情管控,牢牢掌握意識形態領域的主動權和話語權。三是持續強化黨性鍛煉。始終重視對黨員干部的黨性錘煉,引導廣大黨員干部在實踐活動中強化黨員意識、堅定理想信念、發揮先鋒模范作用,切實提升黨性修養,不斷提高局系統廣大黨員干部學習黨章黨規,規范日常言行,發揮黨員作用的思想自覺和行動自愿。20xx年,共開展警示教育、專題研討、主題黨日等實踐活動XX余場次。四是不斷嚴肅黨內政治生活。嚴格落實“三會一課”制度,定期召開民主生活會、組織生活會,并嚴格落實領導干部雙重組織生活制度,帶頭開展批評與自我批評,牢固樹立“四個意識”,充分發揮“關鍵少數”的關鍵作用,有效推動了全面從嚴治黨主體責任和工作任務的落實。20xx年,共召開民主生活會XX次、專題組織生活會XX次,開展專題研討XX次。
二、靠實“三大責任”,不斷強化責任擔當
牢固樹立抓好黨建本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的意識,主動擔負起全面從嚴治黨的政治責任和領導責任,著力構建主體明晰、責任明確、有機銜接的責任體系。一是切實履行黨組主體責任。把落實好全面從嚴治黨主體責任和抓好黨建作為最大政績,制定印發《20xx年落實全面從嚴治黨主體責任工作要點》,對相關工作任務進行分解,明確責任領導和責任處室,做到了工作有計劃、推進有部署。組織召開黨組會議XX次,研究部署全面從嚴治黨及黨建工作XX次,研究審議從嚴治黨和黨的建設的議題XX個。二是嚴格履行黨組書記第一責任。始終把抓好全面從嚴治黨工作作為自己的主責主業,履職盡責、主動擔當,切實當好落實全面從嚴治黨主體責任的領導者、執行者、推動者。注重壓力傳導,年初與各處室、各單位負責人簽訂目標責任書,明確工作責任,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作機制。對落實全面從嚴治黨主體責任親自安排、親自督促,主持召開落實全面從嚴治黨主體責任相關會議XX次,聽取班子成員落實主體責任情況匯報XX次,開展全面從嚴治黨主體責任調研XX次。三是督促班子成員履行好“一崗雙責”。切實履行好抓班子、帶隊伍的職責,認真督促班子成員落實好分管領域全面從嚴治黨主體責任落實工作,督促和引導班子成員對職責范圍內的工作責任,主動認領、主動擔責、親自安排、親自落實。定期聽取班子成員管黨治黨責任落實情況XX次。班子成員召開分管領域處室、單位負責人會議X次,聽取分管處室和單位落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報X次,對分管范圍內全面從嚴治黨工作開展督促檢查X次。
三、抓實“五大載體”,著力轉變干部作風
堅持以“兩學一做”學習教育、“XX”專項行動、“XX大走訪”、脫貧攻堅幫扶活動和民情通熱線進社區活動為實踐載體,以實踐改作風、以實踐轉作風、以實踐樹形象。一是深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。把落實全面從嚴治黨主體責任與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化深度融合,精心謀劃部署,深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話、重要論述和經典著作,扎實開展主題黨日、警示教育、黨員志愿服務、黨組織關系排查、黨費收繳規范等活動,引導黨員干部強化黨員意識,發揮先鋒引領作用,不斷推進全面從嚴治黨向基層延伸。二是扎實開展“XX”和“XX”專項行動。分別成立專項行動領導小組,切實履行領導責任,研究制定工作方案,定期召開工作例會,全面推進部署,突出“為民服務不作為、落實任務弄虛作假、履行職責不擔當”等問題,聚焦“庸、懶、散、慢、混、卡”等作風頑疾,認真開展問題查擺,深入查擺單位存在的問題XX條,班子成員存在的問題XX條,干部個人存在的問題XX條,現已全部整改,同時對XX名作風不實不細的干部進行了通報曝光。三是開展“千企萬商大走訪”活動。制定市XX局《“XX大走訪”活動實施方案》,親自帶領班子成員及相關處室干部,深入XX商貿有限公司、XX有限公司等企業開展走訪調研XX余次,詳細了解企業基本情況、經營狀況及存在的困難問題,積極幫助協調解決企業發展等問題。四是持續開展XX進社區和“市民開放日”活動。不斷推動和引導干部工作作風轉變,變“要我服務”為“我要服務”,主動上門、現場解答,耐心解答群眾疑問和訴求。同時,主動邀請市民代表、基層工作人員和媒體記者走進XX,親身體驗了解XX,接受群眾監督,樹立良好形象。五是深入開展脫貧攻堅幫扶活動。把抓好脫貧攻堅工作作為轉變干部作風和鍛煉干部能力的有效載體,深入開展調查研究,選優配強幫扶力量,扎實做好幫扶工作。20xx年,共組織開展集中入戶XX次,為XX戶貧困戶制定了幫扶計劃落實了幫扶措施,幫助協調解決機井維修、房屋修繕費用XX元,捐贈配備臺式電腦XX臺,打印機、傳真機、多功能復印機各XX臺、辦公桌椅XX套,總價值XX萬元。同時,幫助完成了小巷道硬化、新打機井、XX畝土地退耕還林、文化廣場改建及村容村貌整治等項目的前期申報協調工作。
四、筑牢“六道防線”,著力規范權力運行
一是筑牢法律法規防線。帶頭樹立社會主義法治思維,通過日常學習,自覺增強自己學法知法、依法辦事、執法為民、尊章守紀的主動性,自覺踐行依法行政、執法為民的法治理念,切實提高自身的政治意識、法治意識。成立市XX局依法行政工作領導小組,形成作為“一把手”親自抓,督促分管領導直接抓,牽頭處室具體抓的工作格局。邀請XX檢察院領導就新形勢下如何預防職務犯罪開展法制講座,組織開展了《XX法》《合同法》《反家庭暴力法》《政府采購以及法律風險防范》等專題法律知識講座X場次。制定《XX市XX局關于開展學法講法活動實施方案》,開展局務會講法活動,確保每月在局務會、干部理論學習例會上至少學習4部法律。20xx年,共學習各類法律法規X余部,有效地提升了干部的法治意識、風險意識和底線思維。二是筑牢同級監督防線。嚴格執行民主集中制、“三重一大”集體決策制度,對局系統重大問題決策、干部任免、重大項目、大額資金使用都通過會議集體討論決定,保證了決策的民主化、科學化,并主動邀請派駐紀檢組領導參加黨組會、局務會,對議事內容、程序進行監督。20xx年,針對規劃編制、項目建設、項目資金支付、人事調整等工作主持召開黨組會議XX次、局務會議XX次。三是筑牢教育預防防線。不斷完善廉政防控機制,把廉政風險防控與管黨治黨工作緊密結合,主持召開局系統20xx年落實全面從嚴治黨暨警示教育大會,并通過局黨組會、局務會、民主生活會、組織生活會、專題研討會等形式,以XX、XX、XX等嚴重違紀案例為反面教材,開展警示教育月活動,進一步增強了黨員干部廉政風險防控意識。主動邀請審計部門對項目終驗、財務收支等進行了審計,有效預防了項目和財務人員違紀問題的發生。認真查找權力運行的風險點、權力監控的隱患點,厘清權力邊界,固化運行流程,強化廉政風險防控,共清查風險崗位XX個,建立風險點防控圖X個,實現了主動預防、關口前移。組織全體干部職工赴XX監獄,聆聽職務犯罪人員懺悔反省,接受警示教育。四是筑牢督查督辦防線。把督查問責作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要方式和手段,建立健全黨組全面監督、派駐紀檢組重點監督、黨員互相監督的監督體系,堅決糾正和查處落實主體責任不力以及干部作風方面存在的問題,確保主體責任落實到位。準確運用約談、通報批評等問責手段,推動全面從嚴治黨主體責任的落實。20xx年,共組織召開反腐倡廉重要工作會議XX余次,開展約談XX人次。五是筑牢遵規守紀廉政防線。帶頭執行中央八項規定、省委“XX”、市委“XX”規定和厲行節約反對浪費、公務接待、因公出國(境)、外出報備、個人事項報告、公務用車等各項管理規定,嚴格控制“三公”經費支出,樹立勤儉節約、勤儉辦事的良好風氣。嚴格公務用車管理,在法定節日期間嚴格按規定對公務車進行封存。六是筑牢選人用人防線。牢固樹立正確的選人用人導向,始終堅持公道正派的選人用人理念,按照習總書記“五好干部”標準,制定《市XX局中層管理崗位競聘上崗實施方案》《市XX局防止干部“帶病提拔”辦法》等制度。不斷完善選人用人程序,進一步加強干部日常監督管理,將勇于創新、敢于擔責、勤于工作、樂于奉獻作為衡量和檢驗干部的標準,營造了風清氣正的干事創業環境。20xx年,共選拔任命正科級干部X人、副科級干部X人,并嚴格落實任前廉政審查制度。
20xx年以來,我認真履行落實全面從嚴治黨主體責任“第一責任人”責任,主動擔當,履職盡責,在轉變干部作風,推動全面從嚴治黨向基層延伸方面做了一些工作,取得了一定的工作成效,但與新時代中央和省市委關于貫徹落實全面從嚴治黨的新要求相比還有不少差距和不足。一是思想認識不夠到位,對宣傳學習、部署工作、任務落實抓深抓細不夠,平時多忙于日常事務性工作,對全年從嚴治黨有關政治理論的學習不夠深刻、系統、全面。二是壓力傳導還不夠到位,對落實主體責任的主動性和自覺性不夠,主動謀劃、親自督辦的力度不夠,存在落實主體責任“上熱中溫下冷”的現象。三是載體抓手還不夠有力,在推動全面從嚴治黨主體責任落實過程中,工作方法比較單一,措施辦法還不夠多。
20xx年,我將嚴格按照中央和省市委各項決策部署,以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,進一步增強管黨治黨意識,擰緊管黨治黨責任螺絲,壓實責任鏈條,持續推動全面從嚴治黨向基層延伸,全面推動干部作風持續好轉,以落實全面從嚴治黨的新成效,踐行全面從嚴治黨的新要求。
一是認真抓好黨的十九大精神學習宣傳貫徹工作。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,按照中央和省、市委統一部署要求,扎實開展學習宣傳貫徹活動,切實把思想和行動統一到黨的十九大精神上來,持續跟進學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是堅持黨要管黨、全面從嚴治黨方面的新思想、新論斷、新觀點,深刻理解把握新時代黨的建設總要求和八個方面重點任務之間的內在聯系,切實把十九大關于全面從嚴治黨的新部署新要求貫穿和落實到黨建工作和XX工作的各個環節和全過程。
二是持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。以落實全面從嚴治黨主體責任為主線,以黨的十九大精神為統領,以規范黨內政治生活為核心,以夯實黨支部工作為基礎,以思想建設、責任延伸、制度落實、能力提升和工作推進為重點,以黨員領導干部思想到位、行動對標為關鍵,聚焦問題、狠抓落實,切實推動機關黨建工作“走在前”,以黨建基礎的不斷夯實,主體責任的全面落實,推動各項工作取得新突破、邁上新臺階。
三是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨員思想政治教育,教育引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記的核心地位和權威,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴格履職盡責,為加快XX發展、決勝全面建設小康社會、建設XX城市做出積極貢獻。
四是不斷嚴肅黨內政治生活強化黨內監督。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,進一步嚴肅黨內政治生活,以組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,從嚴落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度,帶頭開展批評和自我批評,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。堅持把黨的政治紀律和政治規矩挺在前面,把黨章黨規黨紀內化于心、外化于行,充分用好監督執紀“四種形態”,不斷加強黨內監督,嚴格落實監督責任,強化自上而下的組織監督、自下而上的民主監督和同級之間的互相監督,自覺接受干部群眾的監督,推動全面從嚴治黨,抓在日常,融入經常。
五是強化正風肅紀推動干部作風持續好轉。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實鞏固和提升“XX”專項行動和“XX”活動成果。深入開展警示教育活動,以XX、XX、XX等嚴重違紀案例為反面教材,深刻汲取教訓,舉一反三對照反思,引以為戒防微杜漸,不斷強化黨員干部廉潔自律意識。持之以恒加強干部隊伍作風建設,嚴格落實中央八項規定精神、省委“XX”和市委XX項規定精神,完善制度建設,強化督促檢查,緊盯關鍵環節,堅決查處各種隱性變異的“四風”問題,防止“四風”問題反彈回潮,著力提升黨員干部的能力和本領,努力打造一支敢于擔當、樂于奉獻、勇于創新,能干事、干成事、不出事的干部隊伍,為各項工作順利推進提供良好的作風保障。